
Мы используем cookie-файлы. Продолжая пользоваться сайтом, вы принимаете условия Пользовательского соглашения
- Свежий номер
- РГ-Неделя
- Родина
- Приложения
- Союз
- Новости
Подписка на изданиеВластьСВОЭкономикаВ регионахВ миреПроисшествияОбществоСпортКультураОбразованиеНаукаГид-паркДокументыЮрконсультацияМедиаМненияСпецпроекты11.08.2026 03:00Федеральный закон от 4 августа 2026 г. N 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации»Дата подписания: 04.08.2026Опубликован: 11.08.2026
Принят Государственной Думой 21 июля 2026 года
Одобрен Советом Федерации 24 июля 2026 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 2003, N 52, ст. 5037; 2009, N 48, ст. 5731; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; 2013, N 27, ст. 3438; 2014, N 40, ст. 5317; 2016, N 1, ст. 23; N 26, ст. 3860; 2017, N 31, ст. 4761; 2019, N 30, ст. 4151; 2022, N 29, ст. 5297; 2023, N 1, ст. 54; N 31, ст. 5766, 5785; N 32, ст. 6149; 2024, N 31, ст. 4461; N 33, ст. 4956; 2026, N 15, ст. 1853) следующие изменения:
1) часть четвертую статьи 4 дополнить словами «, деятельность по организации обращения цифровых валют»;
2) часть шестую статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: «Указанные ограничения не распространяются также на операции и сделки, совершенные кредитной организацией в рамках организации обращения и обращения цифровых валют в соответствии с федеральными законами.»;
3) дополнить статьей 61 следующего содержания:
«Статья 61. Совершение кредитной организацией и филиалом иностранного банка сделок (операций) с цифровыми валютами
Кредитная организация имеет право осуществлять организацию обращения цифровых валют в соответствии с федеральными законами. Кредитная организация и филиал иностранного банка имеют право осуществлять обращение цифровых валют в соответствии с федеральными законами.
Кредитная организация и филиал иностранного банка вправе совершать сделки (операции) только с цифровыми валютами, допущенными к организованным торгам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая цифровую валюту, допущенную к организованным торгам, сделки на которых могут заключаться только за счет квалифицированных инвесторов, если иное не предусмотрено нормативным актом Банка России.
Ограничение, предусмотренное частью второй настоящей статьи, не применяется при совершении кредитной организацией, имеющей лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности и (или) деятельности по управлению ценными бумагами и (или) совмещающей свою деятельность с деятельностью цифрового депозитария, операций и сделок в интересах клиента с цифровыми валютами, заключаемых от своего имени и за счет клиента или от имени клиента и за его счет.
Совершение кредитными организациями и филиалами иностранных банков банковских операций, предусмотренных частью первой статьи 5 настоящего Федерального закона, в цифровых валютах, а также майнинг цифровых валют не допускается.
Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются к иностранным цифровым инструментам.».
Статья 2
Внести в статью 262 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4; 2013, N 30, ст. 4067; 2015, N 27, ст. 4001; 2016, N 27, ст. 4225; 2018, N 1, ст. 66; 2020, N 30, ст. 4738; 2024, N 33, ст. 4952; 2026, N 24, ст. 3104) следующие изменения:
1) подпункт 8 пункта 8 изложить в следующей редакции:
«8) если иное не предусмотрено настоящим Законом, не совмещать деятельность специализированного депозитария с другими видами деятельности, за исключением деятельности, предусмотренной пунктами 7 и 9 статьи 44 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;»;
2) пункт 9 признать утратившим силу.
Статья 3
В абзаце втором пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; 2001, N 33, ст. 3423; 2015, N 27, ст. 4001; 2020, N 31, ст. 5018) слова «Федеральным законом «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах».
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 31, ст. 3225; 2006, N 1, ст. 5; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; 2007, N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247; 2008, N 52, ст. 6221; 2009, N 48, ст. 5731; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41, ст. 5193; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; N 50, ст. 7357; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2014, N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 13; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 50; N 27, ст. 4225; 2017, N 52, ст. 7920; 2018, N 1, ст. 70; N 17, ст. 2424; N 18, ст. 2560; N 49, ст. 7524; N 53, ст. 8440; 2019, N 30, ст. 4150; N 31, ст. 4418; N 48, ст. 6739; N 49, ст. 6953; N 52, ст. 7772, 7813; 2020, N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018,5065; 2021, N 24, ст. 4210; N 27, ст. 5153, 5171, 5181; 2023, N 26, ст. 4692; N 32, ст. 6154; 2024, N 1, ст. 12; N 13, ст. 1673; N 23, ст. 3058; N 33, ст. 4983, 5001; N 44, ст. 6495; N 48, ст. 7197; N 53, ст. 8542; 2025, N 21, ст. 2545; N 31, ст. 4685; N 44, ст. 6507; 2026, N 15, ст. 1853, 1865; N 24, ст. 3104) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 1:
в подпункте 23:
в абзаце втором слова «курса соответствующей валюты,» заменить словами «цифровые права, курса соответствующей валюты, цены (курса) цифровой валюты,», слова «товар или валюту» заменить словами «цифровые права, валюту, цифровую валюту или товар»;
в абзаце третьем слова «валюту или товар» заменить словами «цифровые права, валюту, цифровую валюту или товар»;
в абзаце четвертом слова «валюту или товар» заменить словами «цифровые права, валюту, цифровую валюту или товар»;
дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) цифровое свидетельство — неэмиссионная бездокументарная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости, удостоверяющая принадлежность ее владельцу утилитарного цифрового права, распоряжаться которым имеет возможность депозитарий, и закрепляющая право ее владельца требовать от этого депозитария оказания услуг по осуществлению утилитарного цифрового права, и (или) передачи ему утилитарного цифрового права, и (или) распоряжения утилитарным цифровым правом определенным образом. Обладателем утилитарного цифрового права, в отношении которого выдано цифровое свидетельство, признается владелец этого цифрового свидетельства.»;
б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Понятия «цифровые валюты», «утилитарные цифровые права», «иностранный цифровой инструмент», «беспоставочный иностранный цифровой инструмент» используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.
Если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам.»;
2) в статье 3:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Брокер вправе приобретать ценные бумаги, предназначенные для квалифицированных инвесторов, цифровые права, предназначенные для квалифицированных инвесторов, ценные бумаги, на размещение и обращение которых в соответствии с федеральными законами распространяются требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом для размещения и обращения ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов, а также заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами могут заключаться только за счет квалифицированных инвесторов, только если клиент, за счет которого совершаются такие сделки (заключаются такие договоры), является квалифицированным инвестором. При этом ценная бумага, цифровые права, производный финансовый инструмент считаются предназначенными для квалифицированных инвесторов, если в соответствии с нормативными актами Банка России сделки с такими ценными бумагами, цифровыми правами (договоры, являющиеся такими производными финансовыми инструментами) могут совершаться (заключаться) исключительно квалифицированными инвесторами или за счет квалифицированных инвесторов.»;
б) в пункте 6:
абзац первый после слов «ценными бумагами» дополнить словами «, цифровыми правами»;
подпункт 1 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых прав»;
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 6 или пунктом 61 настоящей статьи, покупка ценных бумаг, цифровых прав осуществляется по наибольшей из следующих цен: цены приобретения этих ценной бумаги, цифрового права или рыночной цены на дату заявления клиентом требования, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 или пунктом 61 настоящей статьи.»;
г) дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11. Банк России вправе установить ограничения в отношении объемов сделок, совершаемых брокером по поручениям клиентов не на организованных торгах с имуществом, допущенным к организованным торгам, в том числе в зависимости от вида имущества, являющегося предметом указанных сделок.
1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров, при отсутствии иной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров;
2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров);
3) получение лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров).»;
3) в статье З1:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) сделок по приобретению цифровых прав, за исключением случаев, при которых в соответствии с нормативными актами Банка России, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах, приобретение цифровых прав физическим лицом не требует проведения тестирования.»;
б) подпункт 3 пункта 7 после слов «с ценными бумагами» дополнить словами «или цифровыми правами»;
4) статью 5 дополнить частями двадцать третьей и двадцать четвертой следующего содержания:
«Управляющие вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую управляющих, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления любого из следующих событий:
получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей управляющих, при отсутствии иной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей управляющих;
прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей управляющих (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей управляющих);
получение лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей управляющих).
Правила настоящей статьи применяются к доверительному управлению цифровыми валютами, цифровыми правами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
5) в статье 7:
а) в пункте 1 слова «, и в случаях, предусмотренных федеральными законами, по учету цифровых прав» исключить;
б) пункт 9 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
в) в пункте 12 шестое предложение исключить;
г) пункты 14 — 18 признать утратившими силу;
6) пункт 11 статьи 82 признать утратившим силу;
7) в статье 85:
а) в пункте 8 второе предложение исключить;
б) в пункте 9 второе предложение исключить;
в) пункт 13 признать утратившим силу;
8) в статье 86-1:
а) пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Если ценные бумаги учитываются на лицевом счете (счете депо) цифровых прав, предусмотренном законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах (далее — лицевой счет (счет депо) цифровых прав), оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, разместивший цифровые права, удостоверяющие права из таких ценных бумаг, по требованию держателя реестра или депозитария, в котором открыт лицевой счет (счет депо) цифровых прав, обязан представить информацию для составления списка владельцев ценных бумаг об обладателях соответствующих цифровых прав в объеме, необходимом для составления списка владельцев ценных бумаг.»;
б) в пункте 6:
в подпункте 1 слова «оператором информационной системы, в которой осуществлен выпуск цифровых финансовых активов, удостоверяющих возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам» заменить словами «оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, разместившим цифровые права, удостоверяющие права из эмиссионных ценных бумаг»;
в подпункте 2 слова «оператором информационной системы, в которой осуществлен выпуск цифровых финансовых активов, удостоверяющих возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам» заменить словами «оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, разместившим цифровые права, удостоверяющие права из эмиссионных ценных бумаг»;
9) статью 810 изложить в следующей редакции:
«Статья 810. Особенности осуществления прав по ценным бумагам, учитываемым на лицевом счете (счете депо) цифровых прав
10) дополнить статьей 811 следующего содержания:
«Статья 811. Цифровые свидетельства
11) пункт 1 статьи 391 дополнить подпунктом 151 следующего содержания:
«151) в случае неоднократного в течение одного года нарушения профессиональным участником рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах;»;
12) пункт 3 статьи 42 дополнить словами «, а в случае оказания профессиональными участниками рынка ценных бумаг услуг по организации обращения цифровых валют, цифровых прав также с учетом оказания таких услуг»;
13) в статье 44:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) устанавливать в том числе в зависимости от вида профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, характера и объема совершаемых операций требования к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг (в том числе их минимальному размеру и (или) порядку определения такого минимального размера), за исключением кредитных организаций, и расчету их размера, обязательные для профессиональных участников рынка ценных бумаг, за исключением кредитных организаций, экономические нормативы, включая норматив достаточности капитала, и иные требования, направленные на снижение рисков профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также обязательные для профессиональных участников рынка ценных бумаг требования, направленные на выявление конфликта интересов, управление им и предотвращение его реализации, в том числе при оказании услуг по подготовке проспекта ценных бумаг и размещению эмиссионных ценных бумаг;»;
б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) устанавливать особенности расчета обязательных нормативов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, и их минимально допустимых числовых значений, особенности расчета размера собственных средств, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в случае совершения профессиональными участниками рынка ценных бумаг сделок (операций) с цифровыми валютами, цифровыми правами, в том числе в случае оказания ими услуг по организации обращения цифровых валют, цифровых прав;»;
в) пункт 14 после слов «требования к ценным бумагам,» дополнить словами «цифровым валютам, цифровым правам,»;
г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) применять иные меры, предусмотренные федеральными законами.»;
14) в статье 512:
а) в пункте 2:
подпункт 16 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:
«17) цифровые депозитарии;
18) организации, осуществляющие обмен цифровых валют;»;
б) в пункте 4:
подпункт 1 после слов «финансовыми инструментами,» дополнить словами «цифровыми валютами, цифровыми правами,»;
подпункт 3 после слов «установленными нормативными актами Банка России,» дополнить словами «и (или) цифровыми валютами, и (или) цифровыми правами,»;
в) в пункте 5:
подпункт 2 после слов «ценными бумагами» дополнить словами «, и (или) цифровыми валютами, и (или) цифровыми правами»;
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) соответствует иным требованиям, которые вправе установить Банк России.»;
г) абзац первый пункта 9 после слова «сделок,» дополнить словами «цифровых валют, цифровых прав,»;
15) в статье 513:
а) абзац первый пункта 1 после слов «ценные бумаги» дополнить словами «, цифровые валюты или цифровые права»;
б) пункт 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Цифровыми валютами по договору репо могут быть цифровые валюты, допущенные к обращению на организованных торгах организатора торговли. Положения настоящей статьи, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к беспоставочным иностранным цифровым инструментам.
Цифровыми правами по договору репо могут быть цифровые финансовые активы.»;
в) пункт 3 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Условие договора репо о цифровых валютах считается согласованным, если стороны согласовали наименование цифровых валют, их количество, а также информационную систему, используемую для их передачи. Условие договора репо о цифровых валютах может быть согласовано путем определения требований к таким цифровым валютам, а также их количества. При этом в договоре репо должно быть предусмотрено, какой стороне указанного договора предоставлено право выбора цифровых валют, подлежащих передаче по первой части договора репо. Условие договора репо о количестве цифровых валют может быть согласовано путем установления порядка определения количества цифровых валют.
Условие договора репо о цифровых правах считается согласованным, если стороны согласовали наименование эмитента цифровых прав, вид и количество цифровых прав. Условие договора репо о цифровых правах может быть согласовано путем определения требований к таким цифровым правам, а также их количества. При этом в договоре репо должно быть предусмотрено, какой стороне указанного договора предоставлено право выбора цифровых прав, подлежащих передаче по первой части договора репо. Условие договора репо о количестве цифровых прав может быть согласовано путем установления порядка определения количества цифровых прав.»;
г) в пункте 4 после слов «о цене ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют или цифровых прав», слова «согласовали цену ценных бумаг» заменить словами «согласовали соответственно цену ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав»;
д) пункт 5 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
е) пункт 6 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Обязанность по передаче цифровых валют считается исполненной с момента их зачисления на цифровой счет или адрес-идентификатор приобретателя.
Обязанность по передаче цифровых прав считается исполненной с момента их зачисления на цифровой счет или адрес-идентификатор приобретателя.»;
ж) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Продавец по договору репо обязан передать покупателю по договору репо ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права свободными от любых прав третьих лиц, за исключением случая, если покупатель по договору репо согласился принять обремененные правами третьих лиц ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права. Неисполнение продавцом по договору репо этой обязанности дает покупателю по договору репо право требовать расторжения договора репо, если не будет доказано, что покупатель по договору репо знал или должен был знать о правах третьих лиц на эти ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права.
Покупатель по договору репо обязан передать продавцу по договору репо ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права свободными от любых прав третьих лиц, за исключением случая, если во исполнение первой части договора репо покупатель по договору репо получил обремененные правами третьих лиц ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права.»;
з) пункт 9 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Если иное не предусмотрено настоящей статьей, покупатель по договору репо обязан передать продавцу по договору репо по второй части договора репо цифровые валюты того же наименования, в том же количестве, обращающиеся в той же информационной системе, что и цифровые валюты, переданные покупателю по договору репо по первой части договора репо.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, покупатель по договору репо обязан передать продавцу по договору репо по второй части договора репо цифровые права того же вида, того же эмитента цифровых прав, выпущенные на основании того же решения о выпуске цифровых прав, удостоверяющие тот же объем прав, в том же количестве, что и цифровые права, переданные покупателю по договору репо по первой части договора репо.»;
и) пункт 11 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Договором репо может быть предусмотрено право покупателя по договору репо до исполнения обязательства по передаче цифровых валют по второй части договора репо потребовать от продавца по договору репо передать взамен цифровых валют, полученных по первой части договора репо, иные цифровые валюты. В этом случае покупатель по договору репо обязан вместо цифровых валют, полученных им по первой части договора репо, передать по второй части договора репо цифровые валюты, полученные в результате такой замены. Указанное правило применяется также к цифровым валютам, полученным покупателем по договору репо в результате замены в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 12 настоящей статьи. При этом договор репо должен предусматривать условия осуществления такой замены.
Договором репо может быть предусмотрено право покупателя по договору репо до исполнения обязательства по передаче цифровых прав по второй части договора репо потребовать от продавца по договору репо передать взамен цифровых прав, полученных по первой части договора репо, иные цифровые права. В этом случае покупатель по договору репо обязан вместо цифровых прав, полученных им по первой части договора репо, передать по второй части договора репо цифровые права, полученные в результате такой замены. Указанное правило применяется также к цифровым правам, полученным покупателем по договору репо в результате замены в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 12 настоящей статьи. При этом договор репо должен предусматривать условия осуществления такой замены.»;
к) пункт 12 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Договором репо может быть предусмотрено право продавца по договору репо до исполнения обязательства по передаче цифровых валют по второй части договора репо передать покупателю по договору репо взамен цифровых валют, переданных по первой части договора репо, иные цифровые валюты. В этом случае покупатель по договору репо обязан вместо цифровых валют, полученных им по первой части договора репо, передать по второй части договора репо цифровые валюты, полученные в результате такой замены. Указанное правило применяется также к цифровым валютам, полученным покупателем по договору репо в результате замены в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. При этом договор репо должен предусматривать условия осуществления такой замены.
Договором репо может быть предусмотрено право продавца по договору репо до исполнения обязательства по передаче цифровых прав по второй части договора репо передать покупателю по договору репо взамен цифровых прав, переданных по первой части договора репо, иные цифровые права. В этом случае покупатель по договору репо обязан вместо цифровых прав, полученных им по первой части договора репо, передать по второй части договора репо цифровые права, полученные в результате такой замены. Указанное правило применяется также к цифровым правам, полученным покупателем по договору репо в результате замены в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. При этом договор репо должен предусматривать условия осуществления такой замены.»;
л) пункт 14 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Договором репо может быть предусмотрена обязанность одной стороны или каждой из сторон в случае изменения стоимости цифровых валют, переданных по договору репо, или в иных случаях, предусмотренных договором репо, уплачивать другой стороне денежные суммы и (или) передавать цифровые валюты. В этом случае стоимость цифровых валют, подлежащих передаче по второй части договора репо, и (или) количество цифровых валют увеличиваются с учетом суммы денежных средств (количества цифровых валют), уплаченных покупателем по договору репо (переданных продавцом по договору репо) в соответствии с настоящим пунктом, и уменьшаются с учетом суммы денежных средств (количества цифровых валют), полученных покупателем по договору репо (продавцом по договору репо) в соответствии с настоящим пунктом, если договором репо не предусмотрена обязанность стороны, получившей указанные денежные средства и (или) цифровые валюты, вернуть их при исполнении обязательств по второй части договора репо. При этом договором репо должны быть определены основания возникновения предусмотренной настоящим пунктом обязанности, порядок определения суммы денежных средств (количества цифровых валют), подлежащих уплате (передаче), а также порядок и срок их уплаты (передачи). Правила пунктов 11-13 настоящей статьи применяются к правам и обязанностям стороны по договору репо, получившей цифровые валюты в соответствии с настоящим пунктом, в отношении таких цифровых валют.
Договором репо может быть предусмотрена обязанность одной стороны или каждой из сторон в случае изменения цены цифровых прав, переданных по договору репо, или в иных случаях, предусмотренных договором репо, уплачивать другой стороне денежные суммы и (или) передавать цифровые права. В этом случае цена цифровых прав, подлежащих передаче по второй части договора репо, и (или) их количество увеличиваются с учетом суммы денежных средств (количества цифровых прав), уплаченных покупателем по договору репо (переданных продавцом по договору репо) в соответствии с настоящим пунктом, и уменьшаются с учетом суммы денежных средств (количества цифровых прав), полученных покупателем по договору репо (продавцом по договору репо) в соответствии с настоящим пунктом, если договором репо не предусмотрена обязанность стороны, получившей указанные денежные средства и (или) цифровые права, вернуть их при исполнении обязательств по второй части договора репо. При этом договором репо должны быть определены основания возникновения предусмотренной настоящим пунктом обязанности, порядок определения суммы денежных средств (количества цифровых прав), подлежащих уплате (передаче), а также порядок и срок их уплаты (передачи). Правила пунктов 11 — 13 настоящей статьи применяются к правам и обязанностям стороны по договору репо, получившей цифровые права в соответствии с настоящим пунктом, в отношении таких цифровых прав.»;
м) пункт 151 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае полного погашения переданных по договору репо цифровых прав до исполнения обязательств по передаче цифровых прав по второй части договора репо обязательства по второй части договора репо прекращаются без исполнения их в натуре способами и в порядке, которые предусмотрены договором репо.»;
н) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по второй части договора репо одной из сторон или обеими сторонами по договору репо обязательства по договору репо прекращаются при наличии одного из следующих условий:
1) покупатель по договору репо уплатил денежные средства (передал ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права, иное имущество) в сумме (количестве), равной (равном) превышению стоимости ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав, иного имущества и денежных средств, обязательства по передаче которых не исполнены покупателем по договору репо, а также суммы неустойки, если такая неустойка предусмотрена договором репо, над суммой денежных средств (стоимостью ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав, иного имущества), обязательства по передаче которых не исполнены продавцом по договору репо, а также суммой неустойки, если такая неустойка предусмотрена договором репо;
2) продавец по договору репо уплатил денежные средства (передал ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права, иное имущество) в сумме (количестве), равной (равном) превышению суммы денежных средств (стоимости ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав, иного имущества), обязательства по передаче которых не исполнены продавцом по договору репо, а также суммы неустойки, если такая неустойка предусмотрена договором репо, над стоимостью ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав, иного имущества и денежных средств, обязательства по передаче которых не исполнены покупателем по договору репо, а также суммой неустойки, если такая неустойка предусмотрена договором репо;
3) стоимость ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав, иного имущества и денежных средств, обязательства по передаче которых не исполнены каждой из сторон по договору репо, а также суммы неустойки, если такая неустойка предусмотрена договором репо, равны. Порядок определения стоимости ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав, используемых при прекращении обязательств сторон договора репо в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается договором репо или иным соглашением сторон.»;
о) пункт 161 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
п) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Договором репо может быть предусмотрено обязательство покупателя по договору репо не совершать сделок с ценными бумагами, цифровыми валютами, цифровыми правами, переданными по договору репо. В этом случае указанное ограничение прав покупателя по договору репо подлежит фиксации соответственно по лицевому счету, счету депо, цифровому счету, адресу-идентификатору, предоставление доступа к которому осуществляет цифровой депозитарий, покупателя по договору репо. Порядок фиксации ограничения прав покупателя по договору репо, порядок фиксации прекращения действия такого ограничения и условия осуществления операций по лицевому счету, счету депо, цифровому счету, адресу-идентификатору, предоставление доступа к которому осуществляет цифровой депозитарий, покупателя по договору репо устанавливаются нормативными актами Банка России.»;
р) пункт 18 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Договором репо может быть определено лицо, которое на основании соглашений со сторонами договора репо определяет количество цифровых валют, подлежащих передаче по договору репо, предъявляет сторонам требования, предусмотренные договором репо, осуществляет действия, необходимые для совершения операций по цифровому счету или адресу-идентификатору, предоставление доступа к которому осуществляет цифровой депозитарий, на которых учитываются цифровые валюты, право распоряжения которыми ограничено в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи, совершает иные действия, необходимые для осуществления прав и исполнения обязанностей каждой из сторон по договору репо. Таким лицом может являться только цифровой депозитарий.
Договором репо может быть определено лицо, которое на основании соглашений со сторонами договора репо определяет сумму денежных средств (количество цифровых прав), подлежащих передаче по договору репо, предъявляет сторонам требования, предусмотренные договором репо, осуществляет действия, необходимые для совершения операций по цифровому счету или адресу-идентификатору, предоставление доступа к которому осуществляет цифровой депозитарий, на которых учитываются цифровые права, право распоряжения которыми ограничено в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи, совершает иные действия, необходимые для осуществления прав и исполнения обязанностей каждой из сторон по договору репо. Такими лицами могут являться клиринговая организация, цифровой депозитарий, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.»;
с) подпункт 1 пункта 20 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
т) пункт 21 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
16) статью 514 дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Юридические лица, в том числе не являющиеся квалифицированными инвесторами, включенные в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровых валют, и (или) реестр операторов майнинговой инфраструктуры и (или) организующие деятельность майнинг-пула, вправе заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является цифровая валюта.»;
17) пункт 1 статьи 515 после слов «и (или) драгоценные металлы,» дополнить словами «и (или) цифровые валюты, и (или) цифровые права,».
Статья 5
Абзац шестнадцатый статьи 3618 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2003, N 2, ст. 166; 2004, N 49, ст. 4854; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3619; 2011, N 48, ст. 6728; 2013, N 30, ст. 4084; N 52, ст. 6975; 2014, N 11, ст. 1098; N 30, ст. 4219; 2018, N 31, ст. 4858; 2020, N 30, ст. 4738; 2023, N 1, ст. 3) изложить в следующей редакции:
«если иное не установлено настоящим Федеральным законом, не совмещать свою деятельность специализированного депозитария с другими видами деятельности, за исключением деятельности, предусмотренной пунктами 7 и 9 статьи 44 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;».
Статья 6
В пункте 3 статьи 51 Федерального закона от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1163; 2024, N 33, ст. 4974) слова «выпуском и обращением цифровых прав в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «размещением и обращением цифровых прав в соответствии с Федеральным законом «О цифровых валютах и цифровых правах», дополнить словами «в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах», и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России в отношении утилитарных цифровых прав, возникших в инвестиционной платформе до дня вступления в силу Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах».
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446, 3452; 2007, N 16, ст. 1831; N 31, ст. 3993, 4011; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; N 29, ст. 3600; 2010, N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4007; N 31, ст. 4166; 2011, N 27, ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2012, N 30, ст. 4172; 2013, N 26, ст. 3207; N 44, ст. 5641; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315, 2335; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4214, 4219; 2015, N 1, ст. 14, 37, 58; N 18, ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 3950, 4001; 2016, N 1, ст. 11, 27, 43, 44; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4196, 4221; N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4816, 4830; 2018, N 1, ст. 54, 66; N 17, ст. 2418; N 18, ст. 2560, 2576, 2582; N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222, 1223; N 27, ст. 3534, 3538; N 30, ст. 4152; N 31, ст. 4418, 4430; N 49, ст. 6953; N 51, ст. 7490; N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138; N 15, ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1, ст. 18, 75; N 9, ст. 1469; N 18, ст. 3064; N 24, ст. 4183; N 27, ст. 5058, 5061, 5094, 5171, 5183; N 47, ст. 7739; N 52, ст. 8982; 2022, N 1, ст. 52; N 16, ст. 2613; N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5246, 5298; 2023, N 1, ст. 16, 42, 54; N 12, ст. 1887, 1889; N 18, ст. 3242; N 25, ст. 4449; N 29, ст. 5316, 5317, 5326; N 43, ст. 7602; 2024, N 12, ст. 1569; N 23, ст. 3057, 3060; N 31, ст. 4470; N 33, ст. 4917, 4918, 4950, 4971; N 53, ст. 8523, 8531, 8532; 2025, N 14, ст. 1574; N 15, ст. 1793; N 17, ст. 2110, 2117; N 21, ст. 2526; N 51, ст. 7980, 7981, 7998; N 52, ст. 8309; 2026, N 8, ст. 779; N 24, ст. 3104) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть третью признать утратившей силу;
б) дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
«Используемые в настоящем Федеральном законе понятия «адрес-идентификатор», «цифровые валюты», «иностранные цифровые инструменты», «договор цифрового учета», «договор о предоставлении доступа к адресу-идентификатору» применяются в тех значениях, в каких они используются в законодательстве Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.
Для целей настоящего Федерального закона к иностранным цифровым инструментам применяются положения, установленные в отношении цифровых валют.»;
2) подпункт 1 пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1) в отношении информирования клиентов о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и об отмене данных мер, о приостановлении операции, а также об отказе клиенту в приеме на обслуживание, об отказе в совершении операции, об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору), о расторжении договора банковского счета (вклада), договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору), о применении мер, предусмотренных пунктом 5 статьи 77 настоящего Федерального закона, и об их причинах, о необходимости предоставления документов по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, об отнесении Центральным банком Российской Федерации клиентов кредитных организаций, филиалов иностранных банков — юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций;»;
3) в части первой статьи 5:
а) в абзаце двадцать первом слова «, и операторы обмена цифровых финансовых активов» исключить;
б) дополнить абзацами двадцать вторым и двадцать третьим следующего содержания:
«организации, осуществляющие обмен цифровых валют;
цифровые депозитарии.»;
4) в статье 6:
а) в пункте 1:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) зачисление или перевод на счет денежных средств, предоставление или получение кредита (займа), операции с ценными бумагами, операции с цифровыми валютами или цифровыми правами в случае, если хотя бы одной из сторон является физическое или юридическое лицо, имеющее соответственно регистрацию, место жительства, место нахождения в государстве (на территории), которое (которая) не выполняет рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), либо если такие операции проводятся с использованием счета в банке, зарегистрированном в указанном государстве (на указанной территории), либо если операции с цифровыми валютами или цифровыми правами проводятся с использованием счета или адреса-идентификатора, администрируемого организацией финансового рынка, зарегистрированной в указанном государстве (на указанной территории). Перечень указанных государств (территорий) определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом документов, издаваемых Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), и подлежит опубликованию;»;
подпункт 5 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 8-11 следующего содержания:
«8) купля-продажа цифровых валют, за исключением операций с цифровыми валютами, стороной по которым является центральный контрагент;
9) приобретение цифровых прав при их размещении, а также погашение цифровых прав;
10) зачисление на адрес-идентификатор, администрируемый цифровым депозитарием, цифровых валют (цифровых прав) с адреса-идентификатора, не администрируемого цифровым депозитарием;
11) перечисление с адреса-идентификатора, администрируемого цифровым депозитарием, цифровых валют (цифровых прав) на адрес-идентификатор, не администрируемый цифровым депозитарием.»;
б) пункт 110 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 112 следующего содержания:
«112. Операция с цифровыми валютами, цифровыми правами, используемыми в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), которые заключены между резидентами и нерезидентами и предусматривают передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, подлежит обязательному контролю в случае, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 10 миллионов рублей.»;
г) в пункте 4:
подпункт 1 после цифр «111» дополнить цифрами «, 112»;
в подпункте 3 цифры «110,» исключить;
в подпункте 20 слова «2 и 5» заменить словами «2 и 9», цифры «110,» исключить;
подпункт 21 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 22 и 23 следующего содержания:
«22) организации, осуществляющие обмен цифровых валют, — в отношении операций, указанных в подпунктах 2 и 8 пункта 1, пунктах 12, 19 и 2 настоящей статьи, пункте 6 статьи 74 и пункте 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
23) цифровые депозитарии — в отношении операций, указанных в подпунктах 2, 10 и 11 пункта 1, пунктах 12, 19 и 2 настоящей статьи, пункте 6 статьи 74 и пункте 1 статьи 75 настоящего Федерального закона.»;
5) в статье 7:
а) в пункте 1:
в абзаце втором подпункта 1 слова «идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии)» заменить словами «идентификационный номер налогоплательщика для целей заключения договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору), договора о брокерском обслуживании, предусматривающего совершение сделок с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, договора доверительного управления цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, договора купли-продажи цифровых валют (в иных случаях — при его наличии)»;
в абзаце первом подпункта 4 цифры «16 — 111» заменить цифрами «16- 19, 111, 112»;
б) в пункте 15-1:
в абзаце первом слова «операторы обмена цифровых финансовых активов» заменить словами «цифровые депозитарии»;
дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«Цифровой депозитарий вправе на основании договора поручать профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему брокерскую деятельность или деятельность по управлению ценными бумагами, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов проведение идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах.
Организация, осуществляющая обмен цифровых валют, вправе на основании договора поручать кредитной организации, цифровому депозитарию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему брокерскую деятельность или деятельность по управлению ценными бумагами, управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов проведение идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах.»;
в) в пункте 15-2:
в абзаце втором слова «оператору обмена цифровых финансовых активов,» исключить, слова «Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах»;
абзац третий признать утратившим силу;
г) в пункте 17 слова «операторы обмена цифровых финансовых активов» заменить словами «цифровые депозитарии, профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность или деятельность по управлению ценными бумагами, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов»;
д) дополнить пунктом 112-5 следующего содержания:
«112-5. Положения пунктов 111 и 112 настоящей статьи не применяются при заключении договора о брокерском обслуживании, договора доверительного управления, предусматривающих совершение сделок с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами или доверительное управление цифровыми валютами и (или) цифровыми правами в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.
В случае внесения изменений, предусматривающих совершение сделок с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами или доверительное управление цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, в условия договора, заключенного с находящимся на обслуживании у профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, клиентом, в отношении которого проведена упрощенная идентификация, такой профессиональный участник рынка ценных бумаг обязан установить сведения, указанные в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи.»;
е) в пункте 114 :
в абзаце первом слова «операторы обмена цифровых финансовых активов» заменить словами «цифровые депозитарии, организации, осуществляющие обмен цифровых валют,»;
дополнить новыми абзацами шестым — восьмым следующего содержания:
«цифровым депозитарием;
оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
организацией, осуществляющей обмен цифровых валют.»;
абзац шестой считать абзацем девятым и в нем слова «оператора обмена цифровых финансовых активов» заменить словами «цифрового депозитария, организации, осуществляющей обмен цифровых валют,»;
ж) в абзаце шестнадцатом пункта 2 слова «а также операторах по приему платежей» заменить словами «операторах по приему платежей, организациях, осуществляющих обмен цифровых валют, цифровых депозитариях, операторах информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов»;
з) дополнить пунктами 52-1 и 52-2 следующего содержания:
«52-1. Цифровые депозитарии вправе:
отказаться от заключения договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) в соответствии с правилами внутреннего контроля таких цифровых депозитариев в случае наличия подозрений в том, что целью заключения этого договора является совершение операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма;
расторгнуть договор цифрового учета (договор о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) с клиентом в случае принятия в соответствии с правилами внутреннего контроля таких цифровых депозитариев в течение календарного года двух и более решений об отказе в совершении операции в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи.
Отказ от заключения договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) и расторжение договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, не являются основаниями возникновения гражданско-правовой ответственности цифрового депозитария за совершение соответствующих действий.
Решение об отказе от заключения договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) или о расторжении договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта принимается руководителем цифрового депозитария или специально уполномоченными им лицами.
52-2. Цифровым депозитариям, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, запрещается открывать цифровые счета, предоставлять доступ к адресам-идентификаторам анонимным лицам, вести цифровые счета анонимных лиц, то есть без предоставления физическим или юридическим лицом, иностранной структурой без образования юридического лица документов и сведений, необходимых для их идентификации, а также открывать цифровые счета, предоставлять доступ к адресам-идентификаторам, на которых учитываются цифровые валюты и (или) цифровые права, лицам, использующим вымышленные имена (псевдонимы), вести цифровые счета указанных лиц.»;
и) абзац третий пункта 13 изложить в следующей редакции:
«В случае, если в связи с решением об отказе от проведения операции, в отношении которого впоследствии было устранено основание его принятия либо судом принято решение о его отмене, кредитной организацией, филиалом иностранного банка, цифровым депозитарием был расторгнут договор с клиентом в соответствии с абзацем третьим пункта 52 или абзацем третьим пункта 52-1 настоящей статьи, такие кредитная организация, филиал иностранного банка, цифровой депозитарий одновременно со сведениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта, также обязаны представить в уполномоченный орган сведения об отсутствии оснований расторжения указанного договора в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом.»;
к) пункт 131 изложить в следующей редакции:
«131. Кредитные организации, филиалы иностранных банков, цифровые депозитарии обязаны документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган сведения обо всех случаях отказа от заключения договоров и (или) расторжения договоров с клиентами по инициативе кредитной организации, филиала иностранного банка, цифрового депозитария по основаниям, указанным в пункте 52 или 52-1 настоящей статьи, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем совершения указанных действий, в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом.
При устранении указанного в абзаце втором пункта 52 или абзаце втором пункта 52-1 настоящей статьи основания, в соответствии с которым ранее было принято решение об отказе от заключения договора, сведения о котором были представлены в уполномоченный орган, кредитные организации, филиалы иностранных банков, цифровые депозитарии обязаны представить в уполномоченный орган сведения о таком устранении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения соответствующего основания, в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом.
В случае отмены судом ранее принятых решений об отказе от заключения договора, предусмотренного абзацем вторым пункта 52 или абзацем вторым пункта 52-1 настоящей статьи, или решения о расторжении договора, предусмотренного абзацем третьим пункта 52 или абзацем третьим пункта 52-1 настоящей статьи, сведения о которых были представлены в уполномоченный орган, кредитные организации, филиалы иностранных банков, цифровые депозитарии обязаны представить в уполномоченный орган сведения о такой отмене в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения кредитной организацией, филиалом иностранного банка, цифровым депозитарием вступившего в законную силу соответствующего решения суда, в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом.»;
л) абзац первый пункта 131-1 изложить в следующей редакции:
«131-1. В случае принятия кредитной организацией, филиалом иностранного банка, цифровым депозитарием решения об отказе от заключения договора, предусмотренного абзацем вторым пункта 52 или абзацем вторым пункта 52-1 настоящей статьи, или решения о расторжении договора, предусмотренного абзацем третьим пункта 52 или абзацем третьим пункта 52-1 настоящей статьи, такие кредитная организация, филиал иностранного банка, цифровой депозитарий обязаны представить клиенту, которому отказано в заключении соответствующего договора или с которым соответствующий договор расторгнут, информацию о дате и причинах принятия соответствующего решения в порядке, установленном соответствующим договором или действующими в кредитной организации, филиале иностранного банка, цифровом депозитарии публичными правилами, и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от заключения соответствующего договора или о расторжении соответствующего договора.»;
м) в пункте 134:
в абзаце первом слова «или филиалом иностранного банка» заменить словами «, филиалом иностранного банка или цифровым депозитарием», слова «банковского счета (вклада)» исключить, после слов «пункта 52» дополнить словами «или абзацем вторым пункта 52-1»;
абзац второй после слова «(вклада),» дополнить словами «договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору),»;
н) абзац первый пункта 135 после слова «(вклада),» дополнить словами «договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору),»;
о) в пункте 136:
абзац первый после слова «(вклада),» дополнить словами «договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору),»;
абзац второй после слова «(вклада)» дополнить словами «, договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору)»;
абзац третий после слова «(вклада),» дополнить словами «договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору),», слова «(вклада) соответственно» заменить словами «(вклада) или договора цифрового учета (договора о предоставлении доступа к адресу-идентификатору) соответственно»;
п) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16. Цифровым депозитариям, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, запрещается осуществлять перевод (предоставлять согласие на перевод) цифровых валют и (или) обеспечивать переход цифровых прав на адреса-идентификаторы, администрирование которых не осуществляется ни одним из цифровых депозитариев, в пользу следующих лиц:
1) организаций или физических лиц, включенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2) организаций или физических лиц, в отношении которых в соответствии с пунктом 1 статьи 74 настоящего Федерального закона межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности, принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества;
3) организаций или физических лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН.»;
6) дополнить статьей 72-1 следующего содержания:
«Статья 72-1. Дополнительные права и обязанности цифрового депозитария, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, при осуществлении операций с цифровыми валютами или цифровыми правами
1) о плательщике — физическом лице, индивидуальном предпринимателе или физическом лице, занимающемся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой: фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая), номера цифрового счета или адреса-идентификатора, адреса места жительства (регистрации) или места пребывания, даты рождения, идентификационного номера налогоплательщика (при наличии);
2) о плательщике — юридическом лице: наименования, номера цифрового счета или адреса-идентификатора, адреса юридического лица и идентификационного номера налогоплательщика;
3) о получателе — физическом лице, индивидуальном предпринимателе или физическом лице, занимающемся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой: фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая), номера цифрового счета или адреса-идентификатора, наименовании государства и города (иной административно-территориальной единицы) места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационного номера налогоплательщика (при наличии);
4) о получателе — юридическом лице: наименования, номера цифрового счета или адреса-идентификатора, наименования государства и города (иной административно-территориальной единицы) местонахождения, идентификационного номера налогоплательщика (при наличии).
1) о плательщике — физическом лице, индивидуальном предпринимателе или физическом лице, занимающемся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой: фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая), номера цифрового счета или адреса- идентификатора;
2) о плательщике — юридическом лице: наименования, номера цифрового счета или адреса-идентификатора;
3) о получателе — физическом лице, индивидуальном предпринимателе или физическом лице, занимающемся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой: фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая), номера цифрового счета или адреса-идентификатора;
4) о получателе — юридическом лице: наименования, номера цифрового счета или адреса-идентификатора.
7) в статье 76:
а) наименование после слов «филиалами иностранных банков» дополнить словами «, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и организациями, осуществляющими обмен цифровых валют,»;
б) в абзаце втором пункта 1 слова «в сроки» заменить словами «, до цифровых депозитариев, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, через их личные кабинеты в соответствии со статьей 769 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в сроки»;
в) в пункте 2 слова «и филиалы иностранных банков» заменить словами «, филиалы иностранных банков, цифровые депозитарии, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организации, осуществляющие обмен цифровых валют,»;
8) в статье 77:
а) наименование после слов «филиалов иностранных банков» дополнить словами «, цифровых депозитариев»;
б) в пункте 1 слова «и филиалы иностранных банков» заменить словами «, филиалы иностранных банков, цифровые депозитарии», слова «и филиалами иностранных банков» заменить словами «, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями»;
в) пункт 5 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«При осуществлении внутреннего контроля цифровой депозитарий, использующий информацию Центрального банка Российской Федерации, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 статьи 76 настоящего Федерального закона, в отношении клиента — юридического лица (за исключением кредитных организаций, филиалов иностранных банков, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуального предпринимателя), который зарегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и отнесен указанным цифровым депозитарием и Центральным банком Российской Федерации к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, не исполняет поручение такого клиента (не предоставляет согласие такому клиенту) на совершение операции с цифровой валютой или цифровыми правами, за исключением случая, установленного абзацем двенадцатым пункта 6 настоящей статьи.»;
г) в пункте 6:
абзац одиннадцатый после слов «филиал иностранного банка» дополнить словами «, цифровой депозитарий», после слов «филиала иностранного банка» дополнить словами «, цифрового депозитария»;
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
«По цифровому счету и (или) адресу-идентификатору, администрируемому цифровым депозитарием, клиента — юридического лица (за исключением кредитных организаций, филиалов иностранных банков, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуального предпринимателя), который зарегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и отнесен цифровым депозитарием, использующим информацию Центрального банка Российской Федерации, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 статьи 76 настоящего Федерального закона, и Центральным банком Российской Федерации к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, допускается проведение операций, предусмотренных абзацами вторым — десятым настоящего пункта, в случае, если законодательством Российской Федерации разрешено их проведение в цифровых валютах или цифровых правах.»;
д) пункт 7 после слов «филиал иностранного банка,» дополнить словами «цифровой депозитарий,», после слов «филиалом иностранного банка» дополнить словами «, цифровым депозитарием»;
е) в пункте 8:
в абзаце первом после слов «филиал иностранного банка,» дополнить словами «цифровой депозитарий,», после слов «филиалом иностранного банка,» дополнить словами «цифровым депозитарием,», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «В состав информации, направляемой цифровым депозитарием в Центральный банк Российской Федерации, включаются также сведения об остатке цифровых валют и цифровых прав на цифровом счете или адресе-идентификаторе, администрируемом таким цифровым депозитарием, клиента — юридического лица (индивидуального предпринимателя), в отношении которого применены указанные меры.», слова «или филиалов иностранных банков» заменить словами «, филиалов иностранных банков или цифровых депозитариев»;
абзац второй после слов «филиалом иностранного банка» дополнить словами «, цифровым депозитарием»;
ж) пункт 9 после слов «филиал иностранного банка» дополнить словами «, цифровой депозитарий», после слов «филиалом иностранного банка» дополнить словами «, цифровым депозитарием»;
з) пункт 10 после слов «филиала иностранного банка» дополнить словами «, цифрового депозитария»;
9) в статье 78:
а) наименование после слов «филиалов иностранных банков,» дополнить словами «цифровых депозитариев,»;
б) в пункте 2:
абзац первый после слов «филиалу иностранного банка,» дополнить словами «цифровому депозитарию,»;
абзац второй после слов «филиал иностранного банка» дополнить словами «, цифровой депозитарий»;
10) часть девятую статьи 8 дополнить предложениями следующего содержания: «Сведения, содержащиеся в перечне адресов-идентификаторов, указанном в настоящей части, доводятся уполномоченным органом до органов государственной власти и организаций, определенных Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, через их личные кабинеты в порядке, сроки и объеме, которые определены уполномоченным органом. Уполномоченный орган передает сведения, содержащиеся в перечне адресов-идентификаторов, указанном в настоящей части, компетентным органам иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.»;
11) часть первую статьи 13 после цифр «72,» дополнить цифрами «72-1,».
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4562; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 50, ст. 6247; 2009, N 48, ст. 5731; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; 2011, N 48, ст. 6728; 2012, N 31, ст. 4334; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6695, 6699; 2014, N 11, ст. 1098; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 23, ст. 3301; N 27, ст. 4225, 4294; 2017, N 18, ст. 2661; N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 70; 2019, N 18, ст. 2199; N 30, ст. 4150; N 49, ст. 6953; 2020, N 30, ст. 4738; 2021, N 27, ст. 5171; 2023, N 1, ст. 16; N 32, ст. 6154; 2024, N 1, ст. 12; N 31, ст. 4458; N 33, ст. 4983; N 53, ст. 8542; 2025, N 21, ст. 2545) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью восьмой следующего содержания:
«Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются к иностранным цифровым инструментам.»;
2) пункты 5 и 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«5. Для расчетов по операциям, связанным с доверительным управлением активами акционерного инвестиционного фонда, открывается (открываются) отдельный банковский счет (счета), для учета прав на ценные бумаги, составляющие активы акционерного инвестиционного фонда, отдельный счет (счета) депо, а для учета цифровых валют, цифровых прав, составляющих активы акционерного инвестиционного фонда, отдельный цифровой счет (счета). Такие счета, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, открываются на имя управляющей компании с указанием на то, что она действует в качестве доверительного управляющего, и с указанием наименования акционерного инвестиционного фонда.
3) в статье 132:
а) пункт 2 дополнить словами «, цифровые валюты, цифровые права — на отдельный цифровой счет, открытый в специализированном депозитарии (далее — транзитный цифровой счет)»;
б) пункт 3 после слова «депо» дополнить словами «, транзитного цифрового счета»;
в) пункт 4 дополнить предложениями следующего содержания: «Транзитный цифровой счет открывается специализированным депозитарием на имя управляющей компании. Управляющая компания не является обладателем цифровых валют, цифровых прав, которые учитываются на транзитном цифровом счете.»;
г) дополнить пунктами 91 — 94 следующего содержания:
«91. Специализированный депозитарий при поступлении цифровых валют, цифровых прав на транзитный цифровой счет обязан открыть лицу, передавшему эти цифровые валюты, цифровые права, цифровой субсчет для учета этих цифровых валют, цифровых прав (далее — цифровой субсчет). Открытие цифрового субсчета осуществляется на основании настоящего Федерального закона без заключения договора о цифровом учете.
92. С момента зачисления цифровых валют, цифровых прав на цифровой субсчет производится блокирование операций по списанию и (или) обременению цифровых валют, цифровых прав по цифровому субсчету, за исключением совершения операций по списанию цифровых валют, цифровых прав в случаях обращения взыскания на эти цифровые валюты, цифровые права по долгам их обладателя, а также в случаях, предусмотренных пунктом 93 настоящей статьи.
93. Списание цифровых валют, цифровых прав, находящихся на транзитном цифровом счете, производится специализированным депозитарием по распоряжению управляющей компании только в случае их включения в состав паевого инвестиционного фонда или возврата лицу, передавшему их в оплату инвестиционных паев.
94. Лица, цифровые права которых учитываются на цифровом субсчете, осуществляют все права, удостоверенные указанными цифровыми правами.»;
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Управляющая компания не вправе перечислять (передавать) на транзитный счет (транзитный счет депо, транзитный цифровой счет) собственные денежные средства (ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права) или денежные средства (ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права), находящиеся у нее по иным основаниям, за исключением случая приобретения инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда, установленного частью восемнадцатой статьи 5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».»;
е) пункт 12 после слова «депо» дополнить словами «, транзитном цифровом счете»;
ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае признания управляющей компании или специализированного депозитария банкротом денежные средства (ценные бумаги, цифровые валюты, цифровые права), находящиеся на транзитном счете (транзитном счете депо, транзитном цифровом счете), и иное имущество, переданное в оплату инвестиционных паев, в конкурсную массу не включаются и подлежат возврату лицам, передавшим их в оплату инвестиционных паев.»;
з) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22. Порядок и условия открытия транзитного цифрового счета и осуществления операций по транзитному цифровому счету определяются законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах и условиями осуществления деятельности цифрового депозитария. Банк России вправе установить требования к порядку и условиям открытия транзитного цифрового счета и осуществления операций по транзитному цифровому счету.»;
4) в пункте 2 статьи 15 первое предложение изложить в следующей редакции: «Для расчетов по операциям, связанным с доверительным управлением паевым инвестиционным фондом, открывается отдельный банковский счет (счета), для учета прав на ценные бумаги, составляющие паевой инвестиционный фонд, отдельный счет (счета) депо, а для учета прав на цифровые валюты, цифровые права, составляющие паевой инвестиционный фонд, отдельный цифровой счет.»;
5) в статье 31:
а) пункт 11 после слов «совершает операции с ценными бумагами,» дополнить словами «цифровыми валютами, цифровыми правами,»;
б) пункт 13 после слов «распоряжается ценными бумагами,» дополнить словами «цифровыми валютами, цифровыми правами,»;
6) пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) цифровые валюты, цифровые права, если это предусмотрено нормативными актами Банка России.»;
7) в статье 40:
а) в пункте 1:
подпункт 8 после слов «ценных бумаг,» дополнить словами «цифровых прав,»;
подпункт 11 после слов «ценных бумаг,» дополнить словами «цифровых прав,»;
б) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3) распоряжаться денежными средствами (ценными бумагами, цифровыми валютами, цифровыми правами), находящимися на транзитном счете (транзитном счете депо, транзитном цифровом счете), а также иным имуществом, переданным в оплату инвестиционных паев и не включенным в состав паевого инвестиционного фонда, без предварительного согласия специализированного депозитария;»;
в) в пункте 4:
в подпункте 1 слова «ценными бумагами» заменить словом «имуществом»;
в подпункте 2 слова «ценными бумагами, входящими» заменить словами «имуществом, входящим», слова «приобретаются указанные ценные бумаги» заменить словами «приобретается указанное имущество»;
8) пункт 3 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания: «Цифровые валюты, цифровые права, принадлежащие акционерному инвестиционному фонду, либо цифровые валюты, цифровые права, составляющие имущество паевого инвестиционного фонда, должны учитываться на цифровых счетах в специализированном депозитарии.»;
9) пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Специализированный депозитарий дает управляющей компании согласие на распоряжение активами акционерного инвестиционного фонда (паевого инвестиционного фонда) или денежными средствами (ценными бумагами, цифровыми валютами, цифровыми правами), находящимися на транзитном счете (транзитном счете депо, транзитном цифровом счете), если такое распоряжение не противоречит настоящему Федеральному закону, нормативным актам Банка России, инвестиционной декларации акционерного инвестиционного фонда, договору акционерного инвестиционного фонда с управляющей компанией и правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом.»;
10) в статье 44:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Специализированный депозитарий вправе осуществлять учет цифровых валют, цифровых прав, входящих в состав паевого инвестиционного фонда, принадлежащих акционерному инвестиционному фонду, при условии включения специализированного депозитария в реестр цифровых депозитариев в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
б) пункт 7 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) с деятельностью цифрового депозитария.»;
в) в подпункте 4 пункта 9 слова «, используемого лицами, заключившими договор со специализированным депозитарием» исключить;
11) пункт 1 статьи 612 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) неоднократное нарушение в течение одного года требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах;»;
12) в статье 614:
а) в пункте 5:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) осуществляет распоряжения о переводе денежных средств (ценных бумаг, цифровых валют, цифровых прав) с транзитных счетов (транзитных счетов депо, транзитных цифровых счетов), а также с банковских счетов, открытых для расчетов по доверительному управлению активами акционерного инвестиционного фонда, по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом или по доверительному управлению иным имуществом на основании лицензии управляющей компании;»;
подпункт 3 после слов «сделки с ценными бумагами» дополнить словами «, цифровыми валютами, цифровыми правами»;
б) подпункт 2 пункта 6 после слов «с ценными бумагами» дополнить словами «, цифровыми валютами, цифровыми правами».
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; 2006, N 19, ст. 2061; 2008, N 44, ст. 4982; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 27, ст. 3873; N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3438; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695; 2014, N 30, ст. 4219; N 52, ст. 7543; 2015, N 29, ст. 4348; 2016, N 1, ст. 46, 50; 2017, N 18, ст. 2661; N 30, ст. 4456; 2018, N 1, ст. 66; N 11, ст. 1584, 1588; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3400; N 32, ст. 5115; 2019, N 27, ст. 3538; N 31, ст. 4418, 4423, 4430; N 52, ст. 7787; 2020, N 14, ст. 2027, 2036; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1, ст. 53; N 17, ст. 2878; N 24, ст. 4210; N 27, ст. 5078, 5187; N 50, ст. 8405; N 52, ст. 8982; 2023, N 29, ст. 5317; N 31, ст. 5766; 2024, N 18, ст. 2410; N 33, ст. 4971; N 53, ст. 8532; 2025, N 9, ст. 847; N 14, ст. 1574; N 30, ст. 4397, 4412; N 31, ст. 4638; 2026, N 26, ст. 3464) следующие изменения:
1) статью 62:
а) дополнить пунктами 3-5 следующего содержания:
«3) информации об использовании цифровых валют и (или) цифровых прав в качестве встречного предоставления, позволяющего предполагать оплату в Российской Федерации цифровыми валютами или цифровыми правами товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, выполненных работ, оказанных услуг, распространяемой в нарушение законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах;
4) информации, содержащей оферты и приглашение делать оферты о приобретении цифровых прав и (или) цифровых валют лицам, не имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации права на их приобретение;
5) информации об осуществлении деятельности по организации обращения цифровых валют и цифровых прав лицами, не имеющими права на ее осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
б) дополнить частью второй следующего содержания:
«Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются к иностранным цифровым инструментам.»;
2) в статье 91:
а) в части второй:
в пункте 3 слова «и филиалами иностранных банков» заменить словами «, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют,»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4) снижение издержек хозяйствующих субъектов, кредитных организаций, филиалов иностранных банков, цифровых депозитариев, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, связанных с выполнением кредитными организациями, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
5) обеспечение защиты прав и законных интересов клиентов кредитных организаций, филиалов иностранных банков, цифровых депозитариев, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, — юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при осуществлении кредитными организациями, филиалами иностранных банков, цифровыми депозитариями, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют, внутреннего контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.»;
б) в части пятой слова «и филиалах иностранных банков,» заменить словами «, филиалах иностранных банков, об операциях с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами по цифровым счетам и (или) адресам-идентификаторам, администрируемым цифровыми депозитариями,»;
3)в статье 18:
а) часть первую дополнить пунктом 1723 следующего содержания:
«1723) при выявлении ситуаций, угрожающих законным интересам инвесторов, а также стабильности финансовой системы Российской Федерации, вводит и отменяет ограничения и (или) запреты на совершение кредитными и некредитными финансовыми организациями отдельных сделок (операций) с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, включая сделки (операции) с определенными цифровыми валютами и (или) цифровыми правами;»;
б) часть вторую после слов «которая может быть оплачена таким видом иностранной валюты,» дополнить словами «включения цифровых валют в перечень, установленный Банком России, введения и отмены ограничений и (или) запретов на совершение кредитными и некредитными финансовыми организациями отдельных сделок (операций) с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, включая сделки (операции) с определенными цифровыми валютами и (или) цифровыми правами,»;
4) часть первую статьи 62 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют.»;
5) часть первую статьи 621 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют, порядок расчета и числовое значение которого определяются нормативным актом Банка России.»;
6) в статье 623:
а) часть первую дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) максимальный размер риска по сделкам (операциям) с использованием цифровых валют.»;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«Методика расчета и числовые значения обязательных нормативов филиала иностранного банка устанавливаются нормативным актом Банка России.»;
7) часть первую статьи 741 после слов «сделок с ценными бумагами» дополнить словами «, цифровыми валютами и (или) цифровыми правами»;
8) в части первой статьи 761:
а) пункт 21 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
«23) организаций, осуществляющих обмен цифровых валют;
24) цифровых депозитариев.»;
9) дополнить статьями 765-4 и 765-5 следующего содержания:
«Статья 765-4. В случае нарушения лицом, организующим обращение цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, требований законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах Банк России имеет право:
1) направлять обязательные для исполнения предписания, в том числе с требованием об устранении выявленных нарушений;
2) вводить предписанием на срок до шести месяцев ограничение деятельности, в том числе ограничивать полностью или частично заключение (проведение) сделок (операций), предоставление сведений (информации) или осуществление иных действий.
В случае неоднократного в течение одного года нарушения лицом, организующим обращение цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, требований законодательства Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах, неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания Банка России, указанного в части первой настоящей статьи, а также в случае, если указанные в части первой настоящей статьи нарушения, или совершаемые лицом, организующим обращение цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, сделки (операции), или предоставляемые указанными лицами сведения (информация), или осуществляемые указанными лицами иные действия, направленные на организацию обращения цифровых валют и (или) совершение сделок с цифровыми правами, создают реальную угрозу интересам их клиентов (инвесторов), наряду с применением мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, Банк России имеет право:
1) потребовать замены лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа лица, организующего обращение цифровых валют, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
2) принять решение об исключении сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности организации, осуществляющей обмен цифровых валют, из реестра организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, решение об исключении сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности цифрового депозитария из реестра цифровых депозитариев, решение об исключении сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
3) обратиться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.
Статья 765-5. В случае нарушения организациями, которые осуществляют операции с денежными средствами или иным имуществом, указанными в статье 5 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и регулирование, контроль и надзор в сфере деятельности которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации (за исключением случая, если указанные организации являются кредитными организациями, а также филиалами иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации) (далее для целей настоящей статьи — организации), требований Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и (или) нормативных актов Банка России, принятых в соответствии с указанным Федеральным законом, Банк России имеет право:
1) направлять указанным лицам обязательные для исполнения предписания, в том числе с требованием об устранении выявленных нарушений;
2) вводить предписанием на срок до шести месяцев ограничение деятельности указанных лиц, в том числе ограничивать полностью или частично заключение (проведение) указанными лицами сделок (операций);
3) потребовать замены специального должностного лица, ответственного в организации за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
В случае неоднократного в течение одного года нарушения организациями требований Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и (или) неоднократного в течение одного года нарушения требований нормативных актов Банка России, принятых в соответствии с указанным Федеральным законом, неисполнения предписания Банка России, указанного в части первой настоящей статьи, а также в случае, если указанные в настоящей части нарушения, выявленные в деятельности организации, или совершаемые организацией операции с денежными средствами и иным имуществом, указанные в статье 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», создали реальную угрозу интересам ее кредиторов, инвесторов, клиентов, наряду с применением мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, Банк России имеет право:
1) потребовать замены лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа;
2) приостановить действие лицензии, аннулировать, отозвать лицензию;
3) исключить сведения об организации либо сведения о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности организации из реестра, который ведет Банк России;
4) обратиться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.».
Статья 10
Подпункт 16 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2009, N 29, ст. 3619; 2011, N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7037; 2012, N 50, ст. 6965; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 30, ст. 4219; 2022, N 29, ст. 5204; 2023, N 29, ст. 5317; 2024, N 1, ст. 13) изложить в следующей редакции:
«16) если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не совмещать свою деятельность специализированного депозитария с другими видами деятельности, за исключением деятельности, предусмотренной пунктами 7 и 9 статьи 44 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;».
Статья 11
Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2005, N 1, ст. 18; 2009, N 1, ст. 4; N 18, ст. 2153; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188; 2011, N 7, ст. 905; N 49, ст. 7015, 7068; N 50, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4333; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 27, ст. 3945, 3967, 3977; 2016, N 26, ст. 3891; 2017, N 25, ст. 3596; N 31, ст. 4761, 4815; 2020, N 31, ст. 5018, 5048; N 52, ст. 8593; 2021, N 17, ст. 2878; N 24, ст. 4188; 2022, N 1, ст. 15; N 43, ст. 7272; 2023, N 1, ст. 3; N 31, ст. 5766; 2024, N 33, ст. 4952; 2025, N 31, ст. 4685) следующие изменения:
1) часть вторую статьи 2 изложить в следующей редакции:
«Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам. Понятия «цифровые валюты», «иностранный цифровой инструмент» используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
2) абзац четвертый пункта 3 статьи 111 дополнить словами «(включая цифровые права) и цифровые валюты»;
3) абзац третий пункта 1 статьи 133 после слов «клиринговых счетов,» дополнить словами «специальных депозитарных счетов цифрового депозитария, специальных счетов оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (далее — оператор информационной системы),»;
4) в статье 180:
а) пункт 2 дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:
«11) цифровые депозитарии;
12) операторы информационных систем.»;
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) цифровых депозитариев, операторов информационных систем, положения настоящего параграфа применяются с учетом особенностей, предусмотренных параграфом 9 настоящей главы.»;
5) в статье 18326-1:
а) в пункте 1 слова «и пунктом 3 статьи 1861» заменить словами «, пунктом 3 статьи 1861 и пунктом 2 статьи 20118»;
б) в пункте 7 цифры «4 — 8» заменить цифрами «2 — 8»;
6) в статье 18933:
а) наименование дополнить словами «, деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы»;
б) пункт 1 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», после слов «договорам о брокерском обслуживании,» дополнить словами «а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору,»;
в) пункт 2 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», после слов «договорам о брокерском обслуживании,» дополнить словами «а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору,»;
г) в пункте 4 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», слова «и договорам о брокерском обслуживании» заменить словами «, договорам о брокерском обслуживании, договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору»;
д) пункт 5 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», после слов «договорам о брокерском обслуживании,» дополнить словами «а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору,»;
е) пункт 6 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», после слов «договорам о брокерском обслуживании,» дополнить словами «а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору,»;
ж) пункт 7 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», после слов «договорам о брокерском обслуживании,» дополнить словами «а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору,»;
з) в пункте 8:
абзац первый после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,»;
абзац второй после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,»;
и) пункт 9 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,»;
к) пункт 11 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,», после слов «договору о брокерском обслуживании,» дополнить словами «а также по договору цифрового учета или договору о предоставлении доступа к адресу-идентификатору,»;
л) пункт 12 после слов «на рынке ценных бумаг,» дополнить словами «деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы,»;
7) подпункт 10 пункта 3 статьи 18978 дополнить словами «, а также по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору»;
8) главу IX дополнить параграфом 9 следующего содержания:
«§9. Особенности банкротства оператора информационной системы, цифрового депозитария
Статья 20118. Особенности функционирования временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария
Целью назначения временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария в организацию, в отношении которой было принято решение, указанное в частях 1 и 2 статьи 53 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах», и основной задачей деятельности таких временных администраций является прекращение обязательств, связанных с осуществлением деятельности организации, осуществляющей деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы (в том числе по возврату имущества клиентам).
Сведения о руководителях временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария, назначенных в соответствии с настоящей статьей, подлежат внесению в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Руководители временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария, назначенные в соответствии с настоящей статьей, действуют от имени оператора информационной системы, цифрового депозитария без доверенности при совершении любых юридических и фактических действий, необходимых для прекращения обязательств, связанных с осуществлением деятельности организации, осуществляющей деятельность цифрового депозитария, деятельность оператора информационной системы (в том числе по возврату имущества клиентам).
1) принимают и рассматривают заявления клиентов оператора информационной системы, цифрового депозитария о возврате принадлежащего им имущества, поступившего от указанных клиентов и (или) приобретенного за их счет по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору;
2) прекращают обязательства, связанные с осуществлением деятельности цифрового депозитария, деятельности оператора информационной системы, в том числе осуществляют возврат клиентам оператора информационной системы, цифрового депозитария принадлежащего им имущества, поступившего от указанных клиентов и (или) приобретенного за их счет по договорам цифрового учета и договорам о предоставлении доступа к адресу-идентификатору, с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах и нормативными актами контрольного органа;
3) обращаются в арбитражный суд от имени оператора информационной системы, цифрового депозитария с заявлением о признании оператора информационной системы, цифрового депозитария банкротом в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи;
4) осуществляют сверку количества цифровых валют и цифровых прав и их списание в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах» с учетом особенностей, установленных нормативным актом Банка России;
5) осуществляют передачу реестров, ведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах, в порядке, установленном Банком России, в другую организацию (организации), определенную в соответствии с нормативным актом Банка России.
1) требовать возврата имущества клиентов, которое находится у третьих лиц на основании договоров, заключенных с ними оператором информационной системы, цифровым депозитарием для исполнения договоров с клиентами, в том числе в судебном порядке. Возврат имущества осуществляется на счета, которые открыты оператором информационной системы, цифровым депозитарием и на которых находится и (или) должно находиться имущество этих клиентов;
2) иметь беспрепятственный доступ к программно-аппаратным средствам, обеспечивающим фиксацию, обработку и хранение информации, связанной с осуществлением деятельности оператора информационной системы, цифрового депозитария;
3) получать от работников оператора информационной системы, цифрового депозитария и иных лиц информацию и документы, связанные с осуществлением оператором информационной системы, цифровым депозитарием своей деятельности;
4) получать доступ к счетам оператора информационной системы, цифрового депозитария и осуществлять распоряжение денежными средствами, находящимися на этих счетах, а также получать доступ к информационной системе, в которой осуществляются учет и обращение цифровых прав, и осуществлять распоряжение цифровыми правами в указанной информационной системе;
5) осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом права, связанные с исполнением возложенных на них обязанностей.
Если временной администрацией оператора информационной системы, временной администрацией цифрового депозитария, назначенными в соответствии с настоящей статьей, при установлении достаточности имущества, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, для удовлетворения в полном объеме требований клиентов о его возврате были выявлены признаки несостоятельности (банкротства) оператора информационной системы, цифрового депозитария, установленные статьей 20119 настоящего Федерального закона, временная администрация оператора информационной системы, временная администрация цифрового депозитария обращаются в арбитражный суд с заявлением о признании оператора информационной системы, цифрового депозитария банкротом в течение пяти рабочих дней с даты составления акта об итогах проведения инвентаризации, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Заявление временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария о признании оператора информационной системы, цифрового депозитария банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом в отношении заявления должника.
Для осуществления контроля за деятельностью временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария Банк России проводит проверки деятельности Агентства, направляет Агентству предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством), которые выявлены в ходе проверки деятельности временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария, в случаях и порядке, которые установлены нормативными актами Банка России.
В случае выявления Банком России нарушений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Агентство обязано в срок, предусмотренный предписанием Банка России, принять меры по их устранению и уведомить об этом контрольный орган.
В случае неисполнения Агентством предписания Банка России об устранении нарушений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Агентство по требованию Банка России обязано заменить представителя Агентства во временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария.
Статья 20119. Признаки банкротства оператора информационной системы, цифрового депозитария
Признаками банкротства оператора информационной системы, цифрового депозитария являются признаки банкротства, предусмотренные пунктом 1 статьи 18316 настоящего Федерального закона, и (или) недостаточность имущества для удовлетворения в полном объеме требований клиентов о возврате принадлежащего им имущества, выявленная временной администрацией оператора информационной системы, временной администрацией цифрового депозитария по итогам проведения инвентаризации, предусмотренной пунктом 8 статьи 20118 настоящего Федерального закона.
Статья 20120. Банкротство оператора информационной системы, цифрового депозитария
Если имущество нескольких клиентов объединено на одном специальном депозитарном счете цифрового депозитария, номинальном счете оператора информационной системы, специальном счете оператора информационной системы и этого имущества недостаточно для удовлетворения в полном объеме требований клиентов о передаче всего принадлежащего им имущества, это имущество передается клиентам в размере, пропорциональном размеру указанных требований.
Неудовлетворенные требования клиентов подлежат включению в реестр требований кредиторов и удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
1) исполняет обязательства (принимает исполнение) по сделкам, заключенным за счет клиента до принятия арбитражным судом решения о признании оператора информационной системы, цифрового депозитария банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) передает клиентам оставшееся имущество клиентов.
Определение арбитражного суда об отстранении представителя Агентства от исполнения обязанностей представителя конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.
Конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с осуществлением возложенных на него полномочий, в том числе затраты на оплату услуг лиц, привлечение которых для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, из собственных средств с последующим возмещением таких затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.
Для обеспечения исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве оператора информационной системы, цифрового депозитария конкурсный управляющий вправе привлекать на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и других лиц с оплатой их услуг за счет имущества оператора информационной системы, цифрового депозитария, а также осуществлять иные текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, в размере, установленном сметой текущих расходов оператора информационной системы, цифрового депозитария.
Конкурсный управляющий осуществляет в порядке, установленном статьей 20118 настоящего Федерального закона, возврат клиентам оператора информационной системы, цифрового депозитария принадлежащих им ценных бумаг, денежных средств и иного имущества, которые поступили от указанных клиентов и (или) были приобретены за их счет.
1) устанавливает порядок и сроки направления в контрольный орган копии отчета о деятельности конкурсного управляющего, составляемого в соответствии со статьей 143 настоящего Федерального закона;
2) устанавливает порядок представления конкурсным управляющим в контрольный орган бухгалтерской (финансовой) и статистической отчетности оператора информационной системы, цифрового депозитария, а также информации о ходе конкурсного производства, в том числе отчета об использовании денежных средств должника, по запросу Банка России;
3) устанавливает случаи, порядок и сроки проведения проверок деятельности конкурсного управляющего оператора информационной системы, конкурсного управляющего цифрового депозитария, а также случаи приостановления, возобновления и прекращения таких проверок, составления акта о противодействии их проведению и порядок взаимодействия с конкурсным управляющим оператора информационной системы, конкурсным управляющим цифрового депозитария.
В случае неисполнения Агентством предписания, указанного в пункте 17 настоящей статьи, Агентство по требованию Банка России обязано заменить представителя Агентства, осуществляющего от его имени функции конкурсного управляющего.
Убытки, причиненные в результате действий представителя Агентства при исполнении обязанностей конкурсного управляющего лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам, подлежат возмещению за счет Агентства.
Статья 20121. Текущие платежи оператора информационной системы, цифрового депозитария в ходе конкурсного производства
1) обязанности по оплате задолженности, образовавшейся с даты утверждения конкурсного управляющего оператора информационной системы, конкурсного управляющего цифрового депозитария, за произведенные работы (оказанные услуги), связанные с продолжением функционирования оператора информационной системы, цифрового депозитария, в пределах сметы текущих расходов, утвержденной в соответствии с настоящей статьей;
2) денежные обязательства, возникшие с даты утверждения конкурсного управляющего оператора информационной системы, конкурсного управляющего цифрового депозитария до дня завершения конкурсного производства, в том числе:
обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением функционирования оператора информационной системы, цифрового депозитария, включая оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения, с учетом особенностей, установленных пунктом 21 статьи 134 настоящего Федерального закона;
судебные расходы оператора информационной системы, цифрового депозитария, расходы на включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование сообщений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также иные вытекающие из настоящего Федерального закона расходы, связанные с проведением конкурсного производства;
3) обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие с даты назначения временной администрации оператора информационной системы, временной администрации цифрового депозитария до даты введения конкурсного производства, а также в ходе конкурсного производства;
4) обязанности по удержанию денежных средств из заработной платы работников оператора информационной системы, цифрового депозитария, выплаченной в связи с исполнением обязанностей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также обязанности по перечислению сумм таких удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации (алименты, налог на доходы физических лиц, профсоюзные взносы и иные платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом).
Смета текущих расходов должна быть представлена для утверждения первому собранию кредиторов, а в случае, если собранием кредиторов образован комитет кредиторов, комитету кредиторов не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня образования комитета кредиторов. В случае неутверждения (отказа в утверждении) собранием кредиторов или комитетом кредиторов сметы текущих расходов оператора информационной системы, цифрового депозитария собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий между конкурсным управляющим и собранием кредиторов или комитетом кредиторов. По итогам рассмотрения возникших разногласий арбитражный суд утверждает смету текущих расходов оператора информационной системы, цифрового депозитария, осуществляемых после вынесения судебного акта.
Статья 12
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2006, N 31, ст. 3430; 2007, N 1, ст. 30; N 22, ст. 2563; N 29, ст. 3480; N 45, ст. 5419; 2008, N 30, ст. 3606; 2010, N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4584; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7348, 7351; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3447; N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; 2015, N 27, ст. 3972, 4001; N 48, ст. 6716; 2016, N 1, ст. 50; N 27, ст. 4218; 2017, N 30, ст. 4456; N 47, ст. 6851; 2018, N 1, ст. 11; N 11, ст. 1579; N 15, ст. 2035; N 22, ст. 3041; N 31, ст. 4835, 4836, 4837; N 32, ст. 5086; N 49, ст. 7524; N 52, ст. 8103; N 53, ст. 8411, 8440; 2019, N 30, ст. 4148; N 31, ст. 4424; N 42, ст. 5806; N 49, ст. 6957; N 52, ст. 7775; 2020, N 15, ст. 2241; N 31, ст. 5050; N 52, ст. 8592; 2021, N 1, ст. 38; N 8, ст. 1199; N 9, ст. 1467; N 27, ст. 5051, 5052, 5171, 5181, 5187; 2022, N 18, ст. 3018; N 29, ст. 5320; N 50, ст. 8805; 2023, N 31, ст. 5766; 2024, N 1, ст. 28; N 12, ст. 1569; N 33, ст. 4919, 4947, 4971; N 53, ст. 8532) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1:
пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41) цифровые права в соответствии с положениями статьи 1411 Гражданского кодекса Российской Федерации:
а) цифровые права, являющиеся валютными ценностями, — цифровые финансовые активы, удостоверяющие денежные требования в иностранной валюте, права из внешних эмиссионных ценных бумаг, право требовать предоставления внешних эмиссионных ценных бумаг, и гибридные цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы, указанные в настоящем подпункте, и утилитарные цифровые права;
б) цифровые права, не являющиеся валютными ценностями, — цифровые финансовые активы, удостоверяющие денежные требования в валюте Российской Федерации, права из внутренних эмиссионных ценных бумаг, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать предоставления внутренних эмиссионных ценных бумаг, утилитарные цифровые права, гибридные цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы, указанные в настоящем подпункте, и утилитарные цифровые права;»;
пункт 5 после слов «внешние ценные бумаги,» дополнить словами «цифровые валюты,»;
в пункте 9:
подпункт «е» дополнить словами «, а также перевод цифровых валют и цифровых прав между адресами-идентификаторами, администрируемыми цифровыми депозитариями, без изменения их обладателя, являющегося нерезидентом»;
дополнить подпунктом «к» следующего содержания:
«к) перевод цифровых валют и цифровых прав с адреса-идентификатора, не администрируемого цифровым депозитарием, на адрес-идентификатор, администрируемый цифровым депозитарием, и с адреса-идентификатора, администрируемого цифровым депозитарием, на адрес-идентификатор, не администрируемый цифровым депозитарием, без изменения их обладателя;»;
б) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:
«Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам.»;
2) в части 1 статьи 2 слова «цифровыми правами на территории Российской Федерации, валютными ценностями» заменить словами «валютными ценностями, цифровыми правами, не являющимися валютными ценностями»;
3) в статье 5:
а) часть 42 изложить в следующей редакции:
«42. Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения стабильности финансового рынка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, вправе:
1) установить запрет на совершение отдельных видов валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами;
2) разрешить совершение между резидентами отдельных видов валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, в отношении которых настоящим Федеральным законом установлен запрет;
3) установить условия совершения отдельных видов валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами.»;
б) часть 5 дополнить словами «, за исключением операций с цифровыми валютами, которые осуществляются с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах»;
4) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Валютные операции между резидентами и нерезидентами с цифровыми валютами и цифровыми правами осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
5) в статье 9:
а) пункт 35 части 1 изложить в следующей редакции:
«35) операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах. Если такие операции предусматривают осуществление расчетов денежными средствами, расчеты осуществляются только в валюте Российской Федерации, за исключением совершения между резидентами операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учет которых осуществляется на адресах-идентификаторах, не администрируемых цифровыми депозитариями, операций, осуществляемых на организованных торгах, а также случаев, указанных в части 11 настоящей статьи.»;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Положения, предусмотренные пунктами 15, 20 — 24 части 1 настоящей статьи, применяются к операциям с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учтенными на адресах-идентификаторах, администрируемых цифровыми депозитариями, осуществляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
6) в статье 10:
а) в части 1 слова «, связанные с приобретением и отчуждением цифровых прав» заменить словами «с цифровыми валютами и цифровыми правами», после слова «установленных» дополнить словами «частью 4 настоящей статьи и»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
7) в статье 12:
а) абзац пятый части 4 дополнить словами «, за исключением операций, указанных в абзаце двадцать первом части 5 настоящей статьи»;
б) часть 5 дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:
«Наряду со случаями, указанными в настоящей части и части 4 настоящей статьи, на счета резидентов, открытые в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, могут быть зачислены денежные средства, полученные от нерезидентов в результате продажи цифровых валют и цифровых прав, а также от резидентов при совершении операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учет которых осуществляется на адресах-идентификаторах, не администрируемых цифровыми депозитариями.»;
в) пункт 4 части 61 после цифр «26» дополнить словами «и пункте 35 (в части, касающейся операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, являющимися валютными ценностями, учет которых осуществляется на адресах-идентификаторах, не администрируемых цифровыми депозитариями)»;
8) дополнить статьей 121 следующего содержания:
«Статья 121. Отчеты о совершении операций с цифровыми валютами с использованием адресов-идентификаторов, не администрируемых цифровыми депозитариями
9) в статье 13:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Счета (вклады) нерезидентов, открываемые на территории Российской Федерации. Цифровые счета и адреса-идентификаторы, администрируемые цифровыми депозитариями, которые открываются для совершения нерезидентами операций с цифровыми валютами и цифровыми правами«;
б) дополнить частью 42 следующего содержания:
«42. Нерезиденты открывают без ограничений цифровые счета и получают доступ к адресам-идентификаторам, администрируемым цифровым депозитарием, а также осуществляют валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами по ним с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
10) в статье 14:
а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций осуществляются физическими лицами — резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, счета цифрового рубля, которые открыты оператором платформы цифрового рубля и порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, за исключением следующих валютных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом:»;
б) дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. Резиденты вправе осуществлять валютные операции с цифровыми валютами и цифровыми правами с использованием цифровых счетов и адресов-идентификаторов в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.»;
11) статью 19 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации может быть установлено требование о репатриации цифровых валют и цифровых прав.»;
12) в статье 22:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки и не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», организации, осуществляющие обмен цифровых валют, цифровые депозитарии, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.»;
б) абзац третий части 6 после слов «профессиональных участников рынка ценных бумаг» дополнить словами «, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, цифровых депозитариев и операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов,»;
13) в статье 23:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Уполномоченные банки, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», профессиональные участники рынка ценных бумаг, организации, осуществляющие обмен цифровых валют, цифровые депозитарии и операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, передают информацию в соответствии с частями 9 и 91 настоящей статьи в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.»;
б) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Центральный банк Российской Федерации вправе установить порядок представления резидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций с цифровыми валютами и цифровыми правами.».
Статья 13
Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2010, N 21, ст. 2525; 2013, N 43, ст. 5444; N 48, ст. 6165; 2018, N 31, ст. 4851; N 45, ст. 6838; 2019, N 18, ст. 2213; 2020, N 31, ст. 5018, 5062; 2021, N 27, ст. 5175; 2024, N 12, ст. 1566; N 33, ст. 4917, 4999; 2025, N 52, ст. 8307) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются к иностранным цифровым инструментам.»;
2) пункты 13 и 14 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«13) цифровых валют;
14) цифровых прав, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах».»;
3) в статье 291:
а) в пункте 3 части 1 слова «частью 8 статьи 4 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Реклама выпускаемых цифровых финансовых активов не допускается до размещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах, решения о выпуске цифровых финансовых активов.»;
4) дополнить статьей 292 следующего содержания:
«Статья 292. Реклама услуг по организации обращения цифровых валют
1) наименование лица, осуществляющего организацию обращения цифровых валют;
2) источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах;
3) указание на то, что предлагаемые цифровые валюты являются высокорискованными, их приобретение может привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме, до совершения сделок (операций) с предлагаемыми цифровыми валютами следует ознакомиться с рисками, с которыми связано их приобретение;
4) указание на то, что в отношении сделок (операций) с цифровыми валютами установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах.
1) указания на конкретные цифровые валюты;
2) гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом;
3) прогнозы изменения курсовой стоимости цифровых валют.».
Статья 14
Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2009, N 1, ст. 14; N 29, ст. 3642; 2010, N 31, ст. 4182; 2011, N 7, ст. 905; N 30, ст. 4573; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7014, 7061, 7067; N 50, ст. 7343, 7347, 7352; 2013, N 14, ст. 1641; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 7006; 2014, N 11, ст. 1099; N 43, ст. 5799; 2015, N 10, ст. 1411, 1427; N 27, ст. 4001; N 48, ст. 6706; 2016, N 1, ст. 13, 45, 64; N 27, ст. 4293; 2017, N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4761; N 50, ст. 7553; 2019, N 8, ст. 715; N 10, ст. 894; 2020, N 31, ст. 5018; 2021, N 27, ст. 5062, 5081; N 52, ст. 8976; 2023, N 1, ст. 50; N 31, ст. 5766; 2024, N 1, ст. 20; N 23, ст. 3052; N 48, ст. 7198; 2025, N 31, ст. 4641) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам.»;
2) дополнить статьей 82 следующего содержания:
«Статья 82. Исполнение требований исполнительного документа цифровыми депозитариями и операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов
3) пункт 16 части 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и со счета депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее соответственно — лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг, а также правильности списания цифровых валют и (или) цифровых прав с цифрового счета должника и зачисления цифровых валют, цифровых прав на цифровой счет взыскателя по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 81, частью 1 статьи 82 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 81, части 1 статьи 82 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;»;
4) часть 4 статьи 68 признать утратившей силу;
5) статью 69 дополнить частью 81 следующего содержания:
«81. Сведения о цифровых валютах и цифровых правах, обладателем которых является должник, и о сделках и операциях с цифровыми валютами и цифровыми правами должника могут быть запрошены в соответствии с частью 8 настоящей статьи в том числе у цифрового депозитария, осуществляющего учет цифровых валют и цифровых прав, а также у оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.»;
6) часть 4 статьи 732 после слова «депозитарий» дополнить словами «, цифровой депозитарий, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов,», после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют и (или) цифровых прав»;
7) дополнить статьями 736 и 737 следующего содержания:
«Статья 736. Особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество цифрового депозитария, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и их клиентов
Статья 737. Особенности принудительного исполнения исполнительных документов о списании цифровых валют и (или) цифровых прав, обладателем которых является должник
8) часть 4 статьи 77 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) обращения взыскания на денежные средства, цифровые валюты и цифровые права должника, находящиеся в цифровом депозитарии и у оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, на счетах, цифровых счетах, указанных в статьях 736 и 737 настоящего Федерального закона.»;
9) абзац первый части 5 статьи 80 после слов «настоящего Федерального закона» дополнить словами «, ареста цифровых валют и (или) цифровых прав, учитываемых на цифровых счетах»;
10) дополнить статьей 821 следующего содержания:
«Статья 821. Наложение ареста на цифровые валюты и (или) цифровые права
1) организация, которая исключена из реестра цифровых депозитариев или реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, сообщает об этом судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем получения соответственно уведомления об исключении из реестра цифровых депозитариев, уведомления об исключении из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
2) должник сообщает судебному приставу-исполнителю, с каким цифровым депозитарием или оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, он заключил новый договор цифрового учета и (или) договор о предоставлении доступа к адресу-идентификатору или пользователем какой информационной системы он стал;
3) судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче арестованных цифровых валют и (или) цифровых прав новым цифровому депозитарию или оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
4) организация, которая исключена из реестра цифровых депозитариев или реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, осуществляет перевод цифровых валют и (или) цифровых прав с отметкой об их аресте цифровому депозитарию или оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, указанным в постановлении судебного пристава-исполнителя, а также направляет им копии постановления о наложении ареста на цифровые валюты и (или) цифровые права.
1) не вправе выполнять требования должника, направленные на реализацию прав, в которых должник ограничен указанным постановлением;
2) обязан немедленно приостановить операции с денежными средствами должника, находящимися на специальном счете цифрового депозитария, и цифровыми валютами и (или) цифровыми правами, находящимися на цифровом счете обладателя-должника, исходя из размера требований, указанных в таком постановлении.
1) обязан обеспечить невозможность реализации цифровых прав должника, в которых должник ограничен указанным постановлением;
2) обязан немедленно приостановить операции с денежными средствами должника, находящимися на специальном счете (специальных счетах) оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, обеспечить невозможность распоряжения должником цифровыми правами, учитываемыми на цифровом счете должника, исходя из размера требований, указанных в таком постановлении.»;
11) в статье 89:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Цифровые валюты, цифровые права, ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, подлежат реализации на таких торгах. Цифровые валюты, цифровые права, ценные бумаги подлежат продаже на торгах брокером или управляющим (если цифровые валюты, цифровые права, ценные бумаги переданы ему в управление), являющимся участником соответствующих торгов.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Цифровые валюты, цифровые права, ценные бумаги выставляются на организованных торгах по цене не ниже средневзвешенной цены этих цифровых валют, цифровых прав, ценных бумаг за последний час торгов предыдущего торгового дня.»;
в) часть 6 после слов «на продажу» дополнить словами «цифровых валют, цифровых прав,»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя цифровые валюты, цифровые права, ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить цифровые валюты, цифровые права, ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих цифровых валют, цифровых прав, ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.»;
12) пункт 1 части 1 статьи 94 после слова «фонда),» дополнить словами «на цифровые валюты, цифровые права,»;
13) в статье 104:
а) часть 6 после слов «профессионального участника рынка ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав и денежных средств, находящихся в цифровом депозитарии, у оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов»;
б) часть 7 после слов «профессиональному участнику рынка ценных бумаг» дополнить словами «, в цифровой депозитарий, оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов»;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. При конфискации цифровых валют, цифровых прав судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации цифровому депозитарию, оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, осуществляющим учет этих цифровых валют, цифровых прав, с поручением о списании конфискованных цифровых валют, цифровых прав со счета должника и зачислении их на соответствующий счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией. Настоящий порядок применяется также при исполнении исполнительных документов об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, а также денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения, об обеспечительных мерах.».
Статья 15
Внести в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 904; N 48, ст. 6728; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 23; 2017, N 30, ст. 4456; 2018, N 24, ст. 3399; 2019, N 52, ст. 7802; 2020, N 31, ст. 5012; 2023, N 29, ст. 5317; 2024, N 25, ст. 3405; N 31, ст. 4458) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам.»;
2) статью 2 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) расчетный оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, — оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, посредством которой осуществляются расчеты по результатам сделок с цифровыми правами, совершенных на организованных торгах по соглашению с организаторами торговли и (или) клиринговыми организациями, осуществляющими клиринг обязательств по таким сделкам.»;
3) пункт 144 части 2 статьи 4 после слов «ценные бумаги,» дополнить словами «и (или) цифровые валюты, и (или) цифровые права,»;
4) в части 22 статьи 5 слова «драгоценных металлов и ценных бумаг» заменить словами «драгоценных металлов, ценных бумаг, цифровых валют и цифровых прав»;
5) в статье 15:
а) в части 2:
абзац первый после слов «товарный счет),» дополнить словами «или отдельный цифровой счет цифровых валют, цифровых прав (далее — торговый цифровой счет),»;
пункт 1 после слов «ценные бумаги,» дополнить словами «цифровые валюты, цифровые права,»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) операции с ценными бумагами, цифровыми валютами, цифровыми правами по указанному счету осуществляются на основании распоряжений клиринговой организации без распоряжения лица, которому открыт указанный счет, и (или) на основании распоряжений лица, которому открыт указанный счет, с согласия клиринговой организации и (или) на основаниях, которые могут быть предусмотрены нормативным актом Банка России, а операции с денежными средствами, драгоценными металлами и иным имуществом по указанному счету осуществляются на основании распоряжений клиринговой организации без распоряжения лица, которому открыт указанный счет, и (или) на основании распоряжений лица, которому открыт указанный счет, с согласия клиринговой организации.»;
б) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Банк России вправе установить виды торговых цифровых счетов, особенности порядка и условий открытия, ведения и закрытия торговых цифровых счетов, порядок, условия, основания осуществления операций по указанным счетам и предоставления информации о проведенных операциях расчетным цифровым депозитарием и расчетным оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также предоставления информации о проведенных операциях клиринговой организации цифровым депозитарием и оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.»;
в) часть 8 после слов «драгоценных металлов» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
г) часть 10 после слов «драгоценных металлов» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
6) в статье 16:
а) часть 2 после слов «счет депо),» дополнить словами «или отдельный цифровой счет (далее — цифровой клиринговый счет),», после слов «ценные бумаги,» дополнить словами «цифровые валюты, цифровые права,»;
б) часть 5 после слов «драгоценных металлов» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
в) дополнить частями 61 и 62 следующего содержания:
«61. Цифровой депозитарий при зачислении цифровых валют, цифровых прав на цифровой клиринговый счет обязан открыть цифровые субсчета обладателя, номинального держателя, доверительного управляющего, иностранного номинального держателя, иностранного уполномоченного держателя (далее — цифровой субсчет). Открытие цифрового субсчета осуществляется на основании настоящего Федерального закона без заключения договора цифрового учета с указанными лицами. Обладатели цифровых прав, учтенных на цифровом субсчете, осуществляют все права, удостоверенные этими цифровыми правами. Доверительный управляющий осуществляет права, удостоверенные цифровыми правами, которые учитываются на цифровом субсчете, если полномочия на осуществление этих прав предоставлены им законом или договором.
62. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при зачислении цифровых прав на цифровой клиринговый счет обязан открыть цифровые субсчета. Открытие цифрового субсчета осуществляется на основании настоящего Федерального закона без заключения договора цифрового учета. Обладатель цифровых прав, учтенных на цифровом субсчете, осуществляет все права, удостоверенные этими цифровыми правами. Доверительный управляющий осуществляет права, удостоверенные цифровыми правами, которые учитываются на цифровом субсчете, если полномочия на осуществление этих прав предоставлены им законом или договором.»;
г) дополнить частью 81 следующего содержания:
«81. Банк России вправе установить виды цифровых субсчетов, особенности порядка и условий открытия, ведения и закрытия цифрового клирингового счета и цифрового субсчета, порядок, условия, основания осуществления и отказа в осуществлении операций по цифровому клиринговому счету, цифровому субсчету и предоставления информации об осуществленных операциях клиринговой организации.»;
7) дополнить статьей 161 следующего содержания:
«Статья 161. Особенности осуществления клиринга в отношении цифровых валют и цифровых прав
8) часть 3 статьи 18 после слова «депозитарий» дополнить словами «, цифровой депозитарий, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов,»;
9) в статье 23:
а) часть 6 после слов «ценные бумаги,» дополнить словами «цифровые валюты, цифровые права,»;
б) дополнить частью 81 следующего содержания:
«81. Передача предназначенных для индивидуального клирингового обеспечения цифровых валют, цифровых прав осуществляется путем зачисления таких цифровых валют, цифровых прав на торговый цифровой счет и (или) цифровой клиринговый счет.»;
в) часть 9 после слов «драгоценных металлов» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
г) часть 10 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, цифровых валют, цифровых прав»;
10) часть 2 статьи 27 после слов «не позднее 30» дополнить словом «рабочих».
Статья 16
Внести в Федеральный закон от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2013, N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315, 2317; 2016, N 27, ст. 4223; 2017, N 18, ст. 2665; 2018, N 27, ст. 3950; 2019, N 27, ст. 3538; N 31, ст. 4418, 4423; 2020, N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 27, ст. 5078; 2022, N 29, ст. 5298; N 43, ст. 7271; 2023, N 31, ст. 5766, 5795; 2024, N 33, ст. 4971; 2025, N 7, ст. 541; N 30, ст. 4397; 2026, N 26, ст. 3464) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 18 слова «операторов обмена цифровых финансовых активов» заменить словами «цифрового депозитария»;
б) в пункте 35 слова «оператор обмена цифровых финансовых активов» исключить;
в) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37) правила электронной платформы — правила финансовой платформы, правила информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, содержащие порядок оказания пользователям финансовой платформы или информационной системы услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием финансовой платформы или информационной системы;»;
2) статью 71 дополнить частями 151 — 156 следующего содержания:
«151. Участник платформы цифрового рубля не вправе предоставлять доступ к платформе цифрового рубля в целях заключения договора счета цифрового рубля или совершения операций с цифровыми рублями выявленному им в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах» получателю денежных средств, осуществляющему деятельность по организации обращения цифровых валют, не являясь лицом, организующим обращение цифровых валют (далее — неуполномоченный получатель), иностранному поставщику платежных услуг, оказывающему услуги по приему платежей от неуполномоченных получателей, переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, путем осуществления операций с использованием электронных средств платежа по поручениям резидентов неуполномоченным получателям (далее — иностранный поставщик платежных услуг, осуществляющий переводы в пользу неуполномоченных получателей).
152. Участник платформы цифрового рубля, предоставляющий пользователю платформы цифрового рубля доступ к платформе цифрового рубля, не вправе осуществлять прием к исполнению распоряжения пользователя платформы цифрового рубля о переводе цифровых рублей в пользу выявленного им в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах» неуполномоченного получателя или иностранного поставщика платежных услуг, осуществляющего переводы в пользу неуполномоченных получателей.
153. В случае, предусмотренном частью 152 настоящей статьи, участник платформы цифрового рубля незамедлительно уведомляет пользователя платформы цифрового рубля о невозможности приема к исполнению его распоряжения о переводе цифровых рублей.
154. Заключенные договоры счета цифрового рубля подлежат расторжению оператором платформы цифрового рубля с неуполномоченными получателями, а также с иностранными поставщиками платежных услуг, осуществляющими переводы в пользу неуполномоченных получателей, которые были выявлены участниками платформы цифрового рубля, не позднее 30 календарных дней после дня получения Банком России информации о таких выявленных лицах.
155. Остаток цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля, при расторжении договора счета цифрового рубля в случае, предусмотренном частью 154 настоящей статьи, перечисляется оператором платформы цифрового рубля в срок не позднее пяти рабочих дней со дня расторжения договора счета цифрового рубля с пользователем платформы цифрового рубля на корреспондентский счет участника платформы цифрового рубля, предоставляющего (предоставлявшего) пользователю платформы цифрового рубля доступ к платформе цифрового рубля.
156. Участник платформы цифрового рубля, на корреспондентский счет которого в соответствии с частью 155 настоящей статьи были перечислены денежные средства, зачисляет указанные денежные средства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления на корреспондентский счет, на банковский счет пользователя платформы цифрового рубля, открытый ему данным участником платформы цифрового рубля. В случае отсутствия у пользователя платформы цифрового рубля банковского счета, открытого данным участником платформы цифрового рубля, и в случае обращения пользователя платформы цифрового рубля к данному участнику платформы цифрового рубля денежные средства должны быть зачислены на банковский счет такого пользователя, открываемый ему после проведения участником платформы цифрового рубля идентификации такого пользователя в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».»;
3) часть 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«5. В целях обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств Банк России осуществляет формирование и ведение базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, а также по форме, размещаемой на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляет информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, включая информацию, указанную в настоящей части, операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем, операторам услуг платежной инфраструктуры, операторам электронных платформ. В базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента включаются в том числе информация о случаях внесения наличных денежных средств без добровольного согласия лица, вносящего наличные денежные средства, полученная от кредитной организации в соответствии с частью четвертой статьи 243 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», информация о случаях и попытках заключения договоров потребительского займа без добровольного согласия клиента, полученная от микрофинансовой организации в соответствии с частью 11 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», информация о случаях и попытках осуществления сделок и операций с цифровыми валютами без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, полученная от организации, осуществляющей обмен цифровых валют, цифрового депозитария в соответствии с законодательством Российской Федерации о цифровых валютах и цифровых правах, а также информация о переводах денежных средств без добровольного согласия клиента и переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с частью 8 настоящей статьи получены сведения о совершенных противоправных действиях.».
Статья 17
Внести в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 325-ФЗ «Об организованных торгах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6726; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 47; N 27, ст. 4225; 2017, N 30, ст. 4456; 2019, N 52, ст. 7802; 2020, N 31, ст. 5012; 2021, N 27, ст. 5158, 5171; 2023, N 29, ст. 5317, 5333; 2024, N 1, ст. 13; N 31, ст. 4458; N 33, ст. 4919; N 51, ст. 7847; 2025, N 31, ст. 4702; 2026, N 15, ст. 1865) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении цифровых валют, применяются также к иностранным цифровым инструментам.»;
2) в части 1 статьи 2:
а) пункт 5 после слов «финансовыми инструментами,» дополнить словами «цифровыми валютами, цифровыми правами,»;
б) пункт 7 после слов «ценных бумаг,» дополнить словами «цифровых валют, цифровых прав,»;
3) в статье 4:
а) в части 3:
в пункте 5 слова «товаров и (или) иностранной валюты» заменить словами «товаров, и (или) иностранной валюты, и (или) цифровых валют, и (или) цифровых прав»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) требования к цифровым валютам, цифровым правам, которые могут быть допущены к организованным торгам, и эмитентам цифровых прав;»;
дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81) перечень договоров, которые доступны к заключению на организованных торгах и предметом которых являются цифровые валюты и (или) цифровые права;»;
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Банк России вправе установить дополнительные к предусмотренным частью 3 настоящей статьи требования к содержанию правил организованных торгов.»;
в) часть 4 после слов «ценными бумагами,» дополнить словами «цифровыми валютами, цифровыми правами,»;
4) в статье 5:
а) пункты 2 и 3 части 7 изложить в следующей редакции:
«2) за соответствием допущенных к организованным торгам товаров, ценных бумаг и их эмитентов (обязанных лиц), цифровых прав и их эмитентов, цифровых валют требованиям, установленным правилами организованных торгов;
3) за соблюдением эмитентом ценных бумаг, эмитентом цифровых прав и иными лицами условий договоров, на основании которых ценные бумаги и (или) цифровые права были допущены к организованным торгам;»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. При осуществлении контроля организатор торговли вправе проводить проверки, в том числе на основании обращения Банка России, требовать от участников торгов, эмитентов цифровых прав и эмитентов ценных бумаг представления необходимых документов (в том числе полученных участником торгов от его клиента), объяснений, информации в письменной или устной форме, а участники торгов, эмитенты цифровых прав и эмитенты ценных бумаг обязаны их представлять по требованию организатора торговли в порядке и сроки, которые устанавливаются организатором торговли. При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении участниками торгов, эмитентами цифровых прав и эмитентами ценных бумаг необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации организатор торговли вправе применить к таким участникам торгов, эмитентам цифровых прав и эмитентам ценных бумаг меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах.»;
5) статью 9 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Биржа вправе квалифицировать иностранные цифровые инструменты как беспоставочные иностранные цифровые инструменты. Банк России вправе установить требования к такой квалификации.»;
6) в статье 13:
а) в части 1 слова «нормативными актами Банка России, а также» исключить;
б) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Банк России вправе установить дополнительные требования к осуществляемому организатором торговли в соответствии с частью 1 настоящей статьи расчету индикаторов, а также к утверждаемым организатором торговли методикам, в соответствии с которыми осуществляется указанный расчет.»;
7) статью 16 дополнить частями 11 — 13 следующего содержания:
«11. К участию в организованных торгах цифровыми правами могут быть допущены профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность и (или) деятельность по управлению ценными бумагами, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, центральный контрагент, если иное не предусмотрено нормативным актом Банка России. В случае допуска к организованным торгам цифровыми правами иных лиц в соответствии с нормативным актом Банка России организатор торговли обязан обеспечить при совершении сделок с цифровыми правами соблюдение иными лицами требований статей 30 и 34 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах» и требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанными статьями.
12. К участию в организованных торгах цифровыми валютами могут быть допущены организации, осуществляющие обмен цифровых валют, профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность и (или) деятельность по управлению ценными бумагами, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, центральный контрагент, если иное не предусмотрено нормативным актом Банка России. В случае допуска к организованным торгам цифровыми валютами иных лиц в соответствии с нормативным актом Банка России организатор торговли обязан обеспечить при совершении сделок с цифровыми валютами соблюдение иными лицами требований статей 30, 31 и 34 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах» и требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии со статьями 30, 31 и 34 указанного Федерального закона.
13. Банк России вправе установить дополнительные требования к участникам организованных торгов цифровыми валютами и цифровыми правами.»;
8) дополнить статьей 171 следующего содержания:
«Статья 171. Допуск цифровых прав к организованным торгам
1) цифровые права выпущены организатором торговли;
2) цифровые права допущены к организованным торгам иным организатором торговли.
9) часть 8 статьи 18 дополнить словами «, если иное не предусмотрено нормативным актом Банка России»;
10) в статье 21:
а) в части 1 слова «иностранной валютой» исключить;
б) часть 3 после слов «ценных бумаг,» дополнить словами «цифровых валют, цифровых прав,»;
11) часть 6 статьи 23 после слов «товарных поставок» дополнить словами «, и (или) в расчетный цифровой депозитарий, и (или) расчетному оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов,»;
12) в части 1 статьи 25:
а) пункт 3 после слов «устанавливает требования» дополнить словами «к деятельности организатора торговли, в том числе»;
б) пункт 5 после слов «торгов ценными бумагами,» дополнить словами «цифровыми валютами, цифровыми правами,», после слов «ценных бумагах» дополнить словами «, цифровых валютах, цифровых правах»;
в) пункт 9 после слов «на товары,» дополнить словами «и (или) цифровые валюты, и (или) цифровые права,», после слов «допуска товаров» дополнить словами «, и (или) цифровых валют, и (или) цифровых прав»;
г) в пункте 11 слова «, порядок и сроки» исключить, после слов «организатором торговли» дополнить словами «индикаторов, в том числе»;
13) часть 3 статьи 27 после слов «не позднее 30» дополнить словом «рабочих»;
14) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81) в случае неоднократного в течение одного года нарушения организатором торговли требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России. При этом решение об аннулировании соответствующей лицензии организатора торговли принимается с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом;».
Статья 18
Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4349; 2016, N 27, ст. 4225; 2017, N 52, ст. 7920; 2021, N 27, ст. 5171; 2023, N 29, ст. 5316) дополнить пунктами 19 — 21 следующего содержания:
«19) организаций, осуществляющих обмен цифровых валют;
20) цифровых депозитариев;
21) операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.».
Статья 19
Внести в статью 41 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 24, ст. 3394; 2022, N 18, ст. 3011; 2024, N 33, ст. 4971) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Особенности исполнения кредитными организациями, лицами, осуществляющими организацию обращения цифровых валют, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, запросов компетентных органов иностранных государств или иных иностранных лиц«;
2) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Лицу, осуществляющему организацию обращения цифровых валют, оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, запрещено предоставлять компетентным органам иностранных государств (включая судебные органы) или иностранным организациям, имеющим право в соответствии с их личным законом осуществлять учет и переход цифровых валют и (или) совершать сделки и операции с цифровыми валютами в интересах третьих лиц (далее в настоящей статье — иностранные лица), запрошенные такими органами или иностранными лицами сведения о клиентах и совершаемых ими операциях, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»;
3) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Лицо, осуществляющее организацию обращения цифровых валют, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, вправе проинформировать компетентный орган иностранного государства (включая судебные органы) или иностранных лиц о наличии предусмотренного законодательством Российской Федерации запрета на предоставление сведений, указанных в части 11 настоящей статьи.»;
4) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Лицо, осуществляющее организацию обращения цифровых валют, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при получении от компетентного органа иностранного государства (включая судебные органы) или иностранного лица запроса о предоставлении сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня получения такого запроса обязаны проинформировать о факте получения такого запроса Центральный банк Российской Федерации, который направляет полученную от лица, осуществляющего организацию обращения цифровых валют, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, информацию в уполномоченный орган.»;
5) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Информирование о получении запроса, указанного в части 1 настоящей статьи, Центрального банка Российской Федерации кредитной организацией или лицом, осуществляющим организацию обращения цифровых валют, осуществляется с использованием личных кабинетов на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
6) дополнить частью 51 следующего содержания:
«51. Направление Центральным банком Российской Федерации информации, полученной от лиц, осуществляющих организацию обращения цифровых валют, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в соответствии с частью 31 настоящей статьи в уполномоченный орган, а также направление уполномоченным органом в Центральный банк Российской Федерации информации, указанной в части 61 настоящей статьи, осуществляется на основании соглашения, указанного в части 5 настоящей статьи.»;
7) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Информация о возможности предоставления лицами, осуществляющими организацию обращения цифровых валют, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, компетентному органу иностранного государства (включая судебные органы) или иностранному лицу запрошенных ими сведений направляется уполномоченным органом в Центральный банк Российской Федерации.»;
8) дополнить частью 71 следующего содержания:
«71. Центральный банк Российской Федерации доводит информацию, полученную в соответствии с частью 61 настоящей статьи, до лица, осуществляющего организацию обращения цифровых валют, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, представивших информацию в соответствии с частью 31 настоящей статьи, через личные кабинеты на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней со дня получения такой информации.»;
9) дополнить частью 81 следующего содержания:
«81. Лицо, осуществляющее организацию обращения цифровых валют, оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в случае получения информации о возможности предоставления компетентному органу иностранного государства (включая судебные органы) или иностранному лицу запрошенных ими сведений вправе предоставить соответствующие сведения компетентному органу или иностранному лицу.»;
10) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Предоставление лицом, осуществляющим организацию обращения цифровых валют, оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, компетентному органу иностранного государства (включая судебные органы) или иностранному лицу запрошенных ими сведений в случае получения информации, предусмотренной частью 71 настоящей статьи, не является нарушением требований статей 13, 29, 38 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах», а также законодательства Российской Федерации в области персональных данных.»;
11) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. К кредитной организации, лицу, осуществляющему организацию обращения цифровых валют, оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, нарушившим требования настоящей статьи, применяются меры, предусмотренные Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральным законом «О цифровых валютах и цифровых правах».»;
12) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. К должностным лицам кредитной организации, лица, осуществляющего обращение цифровых валют, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, нарушившим требования настоящей статьи, применяются меры в соответствии с федеральными законами.».
Статья 20
Внести в Федеральный закон от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 31, ст. 4418; 2020, N 31, ст. 5018; 2022, N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5298; 2023, N 32, ст. 6154; 2024, N 12, ст. 1569; N 33, ст. 4959) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1 слова «, регулирует возникновение и обращение утилитарных цифровых прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдачу и обращение ценных бумаг, удостоверяющих утилитарные цифровые права» исключить;
2) в части 1 статьи 2:
а) в пункте 6 слова «, а также лица, указанные в части 9 статьи 8 настоящего Федерального закона» исключить;
б) пункт 10 признать утратившим силу;
3) пункты 3 и 4 статьи 5 признать утратившими силу;
4) часть 2 статьи 6 признать утратившей силу;
5) в статье 7:
а) пункт 2 части 2 признать утратившим силу;
б) в части 5 слова «утилитарные цифровые права и (или) цифровые финансовые активы,» исключить;
6) статьи 8 и 9 признать утратившими силу;
7) в статье 10:
а) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:
«8) деятельность цифрового депозитария;»;
б) часть 10 признать утратившей силу;
8) части 4-6 статьи 11 признать утратившими силу;
9) в статье 13:
а) в части 2 четвертое предложение исключить;
б) в части 7 второе предложение исключить;
в) часть 15 признать утратившей силу;
10) пункт 5 части 5 статьи 15 признать утратившим силу;
11) часть 7 статьи 17 дополнить предложением следующего содержания: «Банк России вправе установить своими нормативными актами требования, с соблюдением которых прекращаются обязательства оператора инвестиционной платформы, в том числе путем передачи утилитарных цифровых прав для их учета оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, организацией, в отношении которой Банком России принято решение об исключении сведений о ней из реестра операторов инвестиционных платформ, а также требования, с соблюдением которых прекращаются обязательства оператора инвестиционной платформы в случае прекращения учета посредством его инвестиционной платформы утилитарных цифровых прав.».
Статья 21
В части 4 статьи 5 Федерального закона от 23 июля 2025 года N 244-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 30, ст. 4393) слова «в частях 31 и 32 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «в пунктах 10 и 11 части 1 статьи 2 Федерального закона «О цифровых валютах и цифровых правах».
Статья 22
1) статьи 1, 11, 14, 142, 143, пункт 5 статьи 26 и части 3-6 статьи 27 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5018);
2) пункт 2 статьи 4 и пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5298);
3) пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 11 марта 2024 года N 45-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 12, ст. 1569);
4) пункты 1, 10 и 11 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 33, ст. 4917);
5) статью 6 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 223-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 33, ст. 4919);
6) статью 4 Федерального закона от 25 октября 2024 года N 349-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 44, ст. 6489);
7) пункты 1 и 5 статьи 40 Федерального закона от 28 декабря 2024 года N 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 53, ст. 8532);
8) пункт 1 Федерального закона от 15 декабря 2025 года N 466-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 51, ст. 7985).
1) статьи 10, 101 и 11 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5018);
2) пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 27, ст. 4620);
3) пункты 10, 11 и 12 статьи 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5298);
4) пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6154);
5) пункты 8 и 9 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 33, ст. 4917);
6) пункт 4 статьи 40 Федерального закона от 28 декабря 2024 года N 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 53, ст. 8532).
1) Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5018);
2) статью 16 Федерального закона от 28 июня 2022 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 27, ст. 4620);
3) статью 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 51 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5298);
4) статью 16 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 422-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6154);
5) статью 18 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 442-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6174);
6) статью 6 Федерального закона от 11 марта 2024 года N 45-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 12, ст. 1569);
7) статью 5 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 33, ст. 4917);
8) статью 40 Федерального закона от 28 декабря 2024 года N 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 53, ст. 8532);
9) статью 3 Федерального закона от 27 октября 2025 года N 402-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 44, ст. 6507);
10) Федеральный закон от 15 декабря 2025 года N 466-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 51, ст. 7985).
Статья 23
Президент Российской Федерации В. Путин
Является комментарием кЗакон "О рекламе"Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"Федеральный закон "О клиринге и клиринговой деятельности"Федеральный закон о национальной платежной системеФедеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах"Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 23 июля 2025 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 25 октября 2024 г. N 349-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 466-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"Федеральный закон от 27 октября 2025 г. N 402-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Комментарии Российской ГазетыЭксперты "РГ" объяснили, что даст рынку легализация криптовалютыРассылка свежих документов номераПодписатьсяНовые документы
- 11.08.2026Федеральный закон от 4 августа 2026 г. N 297-ФЗ «О внесении изменений в статью 321 Жилищного кодекса Российской Федерации»
- 11.08.2026Федеральный закон от 4 августа 2026 г. N 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»
Получайте свежие новости в банковской сфере в нашем телеграм-канале >>